Как создать благотворительный фонд с нуля? Как создать благотворительный фонд с нуля в россии Как открыть фонд по применению.

Благотворительность – это добровольное оказание помощи тем, кто в ней нуждается. Для оказания помощи создают специальные помещение, где нуждающиеся могут получить материальную помощь. Благотворительный фонд занимается переводом средств разные структуры. Это может быть больницы, детские дома и школы. Такие фонды строго регулируются государственными властям, а также представляют свою поддержку.

Многие нуждаются в оказании благотворительной помощи, некоторые структуры не справляются сами, благотворительные организации всегда поддерживаются властями и обществом. Есть мнение, что благотворительностью занимаются только богатые, обеспеченные люди, так они привлекают на себя внимание и улучшают свой имидж. Это не совсем так, благотворительностью занимаются и простые люди. На территории Российской Федерации существует множество благотворительных организаций, созданных обычными людьми, которым не чужда судьба малообеспеченным и неизлечимо больных. Обычно такие организации собирают средства от других людей, кому не безразлична судьба таких людей.

Почему занимаются благотворительностью?

Как уже было сказано, порыв, который заставляет людей помогать и не быть безразличным к другим – это альтруизм. Удовольствие от того, что отдаешь намного выше, чем от принятия. Добрые поступки никуда не исчезают, они всегда будут красить человека, подтверждая его святую природу.

У некоторых это способ успокоить душу и поступок, совершенный в прошлом. Совесть человека не так легко понять, обычно чтобы ее очистить, нужно сделать что-то хорошее в той мере, в которой было совершенно плохое, только тогда душа найдет успокоение.

В новостях нам часто сообщают, как известные личности отдают крупную сумму денег в благотворительную организацию. Оценивать это как совестный поступок будет не верно. Для медийных личностей это хороший способ поднятия своей популярности, улучшить свой авторитет среди обычных людей, а также показать свою полезность.

Не важно, какие цели преследуют эти люди, но создание организации для помощи всегда будет добрым и важным поступком.

Человек, занимающийся благотворительностью, получает много удовольствия о того, что его поступки делают его важным для мира, так он чувствует в себе полезность для мира и для людей.

Что необходимо для открытия благотворительной организации?

В первую очередь необходимо определиться, что будет представлять собой фонд. Нужно найти цель, к которой будет стремиться фонд, и какую помощь он будет оказывать. В каждом фонде необходима своя цель. Помощь всем подряд ни к чему не приведет, все нуждаются в деньгах. Если вы не будете уверенны в целях вашего фонда, его просто разорвут множество других организаций или же деньги пойдут не туда, куда нужно.

Цель открытия организации для помощи не всегда преследуется добрыми намерениями. Мошенники часто используют разные юридические махинации, связанные с фондом, это связанно с его простотой и уязвимостью для них. Но сейчас эта проблема не столь значительная, как раньше. Теперь благотворительные фонды строго контролируются государством. Уничтожение, утрата репутации и тюрьма – это только половина из всего, что может случиться с человеком, который попытался использовать благотворительный фонд в качестве оборота нелегальных средств и прочим незаконным действиям.
Этапы открытия благотворительного фонда

Название вашей благотворительной организации, которое будет подходить под его деятельность;

• Оформление устава;
• Поиск нужных людей;
• Создание сайта в интернете с полным описанием деятельности фонда;
• Поиск благотворителей и волонтеров.

После создания фонда не теряйте времени и сразу приступайте к деятельности. Это даст понять структурам, которые контролируют благотворительные фонды, что ваш фонд действителен. Это снимет с вас подозрение.

Юридические основы

В законе Российской Федерации сказано: любая деятельность, связанная с благотворительностью контролируется органами власти, а также представляет свою поддержку, распространение и ее развитие.

Документы, которые официально устанавливают существования благотворительного фонда:

• Свидетельство Министерства Юстиции Российского Федерации. Документ подтверждает фонд как официальную ;
• Свидетельство Федеральной налоговой службы. Документ подтверждает регистрацию юридического лица, представляющего фонд;
• Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по территории Российской Федерации;
• Приказ о вступление в должность. Документ подтверждает о вступление в должность.

Бизнес-планирование благотворительного фонда

Расходы на регистрацию могут отличаться, поэтому для примера возьмем средний показатель:

• Начнем с регистрации. Благотворительный фонд – это некоммерческая организация и не связанная с получением прибыли, поэтому структура регистрации будет сильно отличаться от других организаций. Регистрируется имущество организации, для этого необходимы бумаги, которые оценивают имущество, а также подтверждают их наличие. Далее подготавливаются бумаги, которые устанавливают права фонда и его обязанности. В общей сложности цена регистрации обойдется вам в 300-400 долларов;
• Открытие банковского счета для благотворительного фонда. Это обойдется вам в 80 долларов;
• Также вам понадобятся услуги нотариуса. Цена меньше 30 долларов;
• Вам понадобится консультация юриста, это будет стоить от 50 долларов;
• После всего останется только оплата различных пошлин сборов, это где-то 100 долларов или меньше.

Оформление документов при открытии фонда

Для учреждения существует перечень необходимых документов:

• Необходимо заявление, подписанное уполномоченным лицом по форме №РН0001;
• Оформляется учредительные документы некоммерческой организации;
• Решение о создании в нескольких экземпляров;
• Документ, устанавливающий адрес организации;
• Выписка из реестра иностранных юридических лиц.

Регистрация в налоговой службе

На официально сайте вы можете зарегистрировать фонд в налоговой службе. Интерфейс сайта понятный, а в регистрации нет ничего сложного. На сайте вы также можете найти все необходимые документы.

После того, как были собраны и поданы все необходимые документы, через несколько дней вам сообщат о согласии или отказе. После вам будет вручен официальный документ, подтверждающий государственную регистрацию благотворительной организации.

Оборот средств

К сожалению, в нашей стране к благотворительности относятся не так, как в европейских странах. Нельзя точно сказать, с чем это связанно, но скорее всего все дело в менталитете и консервативности людей. По большому счету глобальные проблемы не так волнуют наших бизнесменов, а выгода для них не такая, как для иностранных коллег.

Несмотря на такую не очень веселую картину, все же не так все плохо, как может показаться. В России существует пару десятков крупных фондов, зарегистрированных хоть и не так давно, но их потраченные средства спасли не одну сотню тяжелобольных людей.

Фонд «Искусство, наука и спорт» зарегистрированный в 2005 году Алишером Усмановым. В первую очередь он специализируется на помощь больным детям, но также поддерживает различные спортивные организации и культурные учреждения. По некоторым данным каждый год фонд тратит больше 13 миллиардов рублей.

Наберется пару десятков подобных фондов. Все они относительно молодые и предоставляют помощь разным слоям населения. От лечения онкологических больных, до поддержки талантливых молодых людей.

Вконтакте

Что такое благотворительность? Она особенно ценна в развивающемся обществе, где бюджетные средства распределяются по признаку приоритетности.

Нередко мы из прессы или масс-медиа узнаем, что отдельные необходимые социальные, медицинские, культурные, спортивные процессы, важные для общественной жизни, остались без должного финансирования.

Но ситуация была исправлена, когда на помощь пришла благотворительность, нужные средства были аккумулированы и перечислены страждущим со специально открытого счета в банке.

Благотворительность, как известно, основана на адресном перераспределении денежных средств меценатов. Она должна служить обществу, пользуясь налоговыми льготами. Правовой механизм ее обеспечения полностью структурирован и жизнеспособен: и государство, и общество строго следят за тем, чтобы организации, ее осуществляющие, не переродились в коммерческие.

Социальная миссия благотворительности – быть последней соломинкой там, где недостаточно государственных механизмов социальной защиты. Это адресная помощь малообеспеченным гражданам, адресное оказание социальных услуг, спонсорство здравоохранению, культуре, спорту, искусству.

Необходимое и достаточное условие благотворительности

Как открыть благотворительный фонд? Достаточно ли для этого одной лишь деловой хватки энтузиаста-первооткрывателя? Отнюдь. Если говорить языком математики, то необходимым условием его создания является платежеспособный спрос успешных коммерческих структур либо весьма состоятельных граждан на благотворительную деятельность (бонусом для них выступает позитивный имидж их основной деятельности со стороны общества). Достаточным же условием является профессиональность действий лиц, непосредственно основывающих данное учреждение.

Существует также практика учреждения благотворительных фондов и со стороны самих меценатов. Таким образом они систематизируют свою филантропическую деятельность, участвуют в государственных и международных проектах.

Благотворительность в России

Какую нишу в обществе занимают российские благотворительные фонды? Востребована ли их деятельность? Безусловно. Перечислим наиболее известные из них: фонд Владимира Потанина (стипендии и гранты студентам), фонд «Вольное дело» (разнообразная деятельность, известен программой «Храмы России»), фонд «Династия» (развитие науки и образования), фонд «Виктория» (помощь детям-сиротам), фонд «Связь времен» (возвращение российского культурного наследия с западных частных коллекций). С помощью этих учреждений российская благотворительность была профинансирована на сотни миллионов долларов. Общество давно оценило важность такой работы.

Действительно, бюджетное финансирование социальной защиты порой не обладает нужной гибкостью и оперативностью для защиты отдельных категорий граждан, поддержки науки, культуры, спорта. Позитивно, когда при этом отыскиваются неравнодушные люди, которые посредством создания соответствующего фонда поднимают благотворительность на должную высоту. Поэтому вопрос: «Как открыть благотворительный фонд?» достаточно актуален.

Юридическая основа благотворительности

Благотворительные фонды представляют собой подкласс некоммерческих организаций, т.е. структур, существующих не для получения прибыли, а специализирующихся на оказании социальных услуг. Российское законодательство, в частности, п. 1 ст. 118 ГК определяет, что создать благотворительный фонд может гражданин РФ, равно как и лицо без гражданства, а также иностранные гражданин. Инициировать фонд благотворительности может и юридическое лицо. Деятельность этой организации жестко регламентирована уставом. Это закреплено ст. 49 ГК.

Может ли такой фонд заниматься предпринимательством? Федеральный закон «О благотворительной деятельности» отвечает на данный вопрос утвердительно. Но бизнес на благотворительности ограничен. Фонд даже может для этого основать акционерное общество или ООО. Также он имеет возможность непосредственно от своего лица заниматься предпринимательством. Однако такая деятельность ограничена в рамках перераспределения 80% доходов на финансирование благотворительных программ.

Итак, мы знаем, что и для чего организовывать. Но актуальным остается вопрос: «Как создать благотворительный фонд?» Попробуем ответить на него.

Бизнес-планирование

Данная сфера регламентируется уже упомянутым Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г., а также и Федеральным Законом РФ «О благотворительной деятельности …» от 11.08.1995 г. Согласно их требованиям, регистрация благотворительных фондов производится в Министерстве Юстиции РФ.

Уже на этом этапе нужен бизнес-план благотворительного фонда. Создание не имеет смысла, если нет первоначальной бизнес-идеи, четкой адресности вашей благотворительной работы, когда изначально пуст список меценатов, ведь 20% поступлений в фонд, которые можно использовать на обеспечение хозяйственной деятельности, не покроют аренду, инвестиции в мебель и оргтехнику, заработную плату сотрудникам, оплату коммунальных услуг, Интернета, инвестиции в софт (в т.ч. в юридические онлайн-сервисы).

Аренда

Выгодная аренда – залог минимизации затрат. Хорошим тоном для благотворительных фондов считается относительно небольшая площадь офиса (в основном 10м 2). Если вести речь о мегаполисах, то помещение не имеет смысл искать ни в центре (заоблачная стоимость аренды), ни в спальных районах (ведь основные клиенты фонда – коммерческие юридические компании).

Рекомендуем ориентироваться на расположение компаний-инвесторов (в том числе и потенциальных). Среднюю допустимую цену аренды - 1 тыс.руб за м2 - можно и нужно «сбивать» хотя бы до 0,7 тыс. руб. за счет рекомендательных писем, лучше всего – от руководства уважаемых госучреждений. Добротный бизнес-план благотворительного фонда всегда включает в себя дешевую аренду.

Учредительные документы

Определившись с офисом, фонд благотворительности комплектует учредительный пакет документов:

Форма PH0001 – Заявление для регистрации благотворительного фонда;

Документальное решение о создании фонда и утверждении учредительных документов;

Устав и другие документы, необходимые для решения – в 3-х экземплярах;

Уплата госпошлины (4 тыс. руб.);

Наличие юридического и фактического адресов фонда;

Гарантийное письмо арендодателя, или же свидетельство о праве собственности.

Документооборот

Существует следующая практика: после передачи пакета учредительных документов через две недели министерством выносится решение о государственной регистрации такого фонда, а еще две недели спустя, получаем заверенные документы (свидетельство о госрегистрации, регистрационное юстиционное свидетельство, выписку ЕГРЮЛ, заверенный Минюстом устав благотворительного фонда).

Важно корректно обозначить код, которым характеризуется выбранная для фонда благотворительная деятельность (ОКВЭД).

Налоговая регистрация

Утвержденные учредительные документы благотворительного фонда служат основанием для его постановки на налоговый учет. Налоговый орган после недельного рассмотрения проведет регистрацию устава, будет предоставлен номер налогоплательщика, выписка из госреестра, государственный регномер. После этого следует оформить доверенность ИФНС (для получения документов), выбирается банк для обслуживания, открываются в нем счета, соответствующие уставной деятельности.

Важной особенностью налогообложения благотворительного фонда является суженная база: благотворительные взносы не включаются в нее, что возможно реализовать лишь при корректном бухгалтерском учете. Кстати, перед тем как открыть благотворительный фонд, его основателям рекомендуется найти грамотного бухгалтера, имеющего опыт учетной работы.

Корректный учет – основа эффективности работы фонда. В наше время стремление руководителя фонда экономить на зарплате, нанимая на должность бухгалтера-студента, несет риск отбора неправильно учтенных благотворительных средств налоговым аудитом.

Если уставом фонда предусмотрена предпринимательская деятельность (новосозданные фонды обычно избирают упрощенную систему налогообложения), то в налоговый орган пишется заявление, в котором избирается налоговая ставка, исходя из предмета налогообложения: совокупных доходов (6%) или же разности доходов и издержек (15%).

После регистрации в налоговой, как правило, следует регистрация в статоргане, в пенсионном фонде и фонде соцстрахования.

Отметим, что отчетность благотворительного фонда при отсутствии предпринимательской деятельности (что вполне возможно) существенно упрощается. Например, вполне возможна и нулевая отчетность в пенсионный фонд, и нулевое налогообложение дохода.

Как упростить процесс регистрации

На рынке юридических услуг сегодня работают квалифицированные посредники, которые по заключенному с вами договору берутся своими силами произвести регистрацию благотворительного фонда. Такие юридические компании полностью освобождают клиента от «головной боли». Они не только знают, как открыть фонд благотворительности, но и проделывают это регулярно и в сжатые сроки.

Свои услуги они группируют по пакетам. Причем консультации, как правило, бесплатны. Силами юристов такой компании подготавливается полный пакет для государственной и налоговой и прочей регистрации. Причем оказанные юридические услуги часто сопровождаются помощью в отыскании дешевой аренды.

Вывод

Благотворительность как бизнес зависит от динамичной работы персонала самого фонда. Такую профессиональную деятельность по целенаправленному, системному поиску средств называют фандрейзингом.

При этом устанавливаются устойчивые контакты с коммерческими компаниями: банками, концернами, предприятиями. С другой стороны, выйдя на инвесторов, дело чести менеджмента благотворительных фондов - доказать свою компетентность и конкурентные преимущества при распоряжении аккумулированными средствами.

В то же время взаимодействие благотворительных фондов с коммерческими структурами поддерживает позитивную репутацию последних, показывая обществу вклад бизнесменов в общественное согласие и развитие науки, культуры, искусства. Мало надеяться лишь на свою пунктуальность и бережливость, следует еще научиться быть публичным и убедительным перед тем как открыть благотворительный фонд.

Многие люди считают, что успешные бизнесмены не знают, что такое жалость и сочувствие. Но среди предпринимателей, которые сумели достичь вершин, есть немало готовых в любую минуту прийти на помощь человеку, попавшему в беду. Обычно они оказывают содействие через специальные организации, которые занимаются благотворительностью. Как создать благотворительный фонд в России, мы поговорим в этой статье.

Регистрация деятельности

Многие граждане нашей страны интересуются, как зарегистрировать благотворительный фонд в России? Это некоммерческая организация, которая специализируется на оказании социальных услуг. Оформить ее официально намного сложнее, чем открыть ИП.

Перед тем как открыть благотворительный фонд, нужно правильно подобрать коды ОКВЭД.

Кроме того, для регистрации вам понадобится:

• Нотариально заверенное заявление на регистрацию;
• Учредительные документы и данные об учредителях;
• Документ, подтверждающий оплату госпошлины;
• Юридический адрес;
• Договор аренды помещения.

После того как вы сдадите все документы, в течение 14 дней будет принято решение. Если оно будет положительным, по истечении этого срока вы сможете получить свидетельство о регистрации, заверенный устав организации и выписку из ЕГРЮЛ.

Схема: благотворительная деятельность

Учредителями благотворительной организации могут быть юридические лица или обычные граждане. После процедуры регистрации следует встать на учет в различных государственных организациях:

1. Социальное страхование;
2. Федеральная служба статистики;
3. Налоговая инспекция.

Если у вас нет свободного времени для того, чтобы ходить по всем этим инстанциям, обратитесь за помощью к специалистам, которые помогут вам решить все проблемы, связанные с оформлением документов.

Где взять деньги?

К сожалению, многие отечественные компании не спешат жертвовать средства на благотворительность. В основном деньги поступают от частных лиц и небольших фирм. При этом помощь может быть и нематериальной. Например, некоторые люди становятся волонтерами, чтобы оказывать помощь нуждающимся.

Давайте разберемся, сколько нужно денег чтобы открыть благотворительный фонд, и где их взять. Учредители такой организации должны быть готовы к тому, что на этапе становления им придется тратить на нужды организации собственные средства. Несмотря на то что вам не нужно формировать уставный фонд организации, все равно необходимо осуществлять некоторые платежи:

• Аренда помещения под офис;
• Открытие счета в банке;
• Расходы на регистрацию.

Это практически все, что нужно чтобы открыть благотворительный фонд. Перед тем как приступить к работе, необходимо найти благотворителей, чтобы заручиться их финансовой поддержкой. Это позволит вам решать различные социальные проблемы. Многих начинающих организаторов пугает именно этап становления, поскольку они не сильно рассчитывают на то, что бизнесмены будут выделять средства на решение проблем социально незащищенных слоев населения. Но если правильно организовать работу, можно убедить меценатов в том, что без их помощи невозможно решить серьезные социальные проблемы.

Виды благотворительных фондов

Перед тем как зарегистрировать организацию, необходимо определиться, какой благотворительный фонд открыть. Давайте разберемся с основными видами благотворительности:

1. Коммерческие организации занимаются решением различных финансовых вопросов, но при этом ее деятельность может носить некоммерческий характер;
2. Некоммерческие объединения. К ним относится большая часть различных благотворительных организаций. Люди объединяют свою собственность в единый управляющий орган – попечительский совет. Он занимается распределением средств для нуждающихся людей;
3. Религиозные благотворительные организации. Например, в нашей стране такой деятельностью занимается Православная Русская Церковь;
4. Публичные организации. К ним относятся медицинские, образовательные или религиозные объединения. Такие организации имеют несколько учредителей;
5. Как уже говорилось выше, благотворительностью могут заниматься и частные лица. Такой организацией руководит один человек, а финансируют его крупные источники. Они могут быть и государственными;
6. Оперативные организации, которые занимаются благотворительностью, не накапливают деньги на своих счетах. Они сразу переводят их тем людям, которые нуждаются в финансовой поддержке;
7. Неоперативные организации работают для того, чтобы достичь определенной цели. В основном они собирают средства на какие-то конкретные нужды.

Перед тем как открыть благотворительную организацию, необходимо сначала определиться с направлением ее деятельности.

Благотворительность в России и Украине

Поговорим о том, как открыть благотворительный фонд в Украине. Сделать это могут граждане страны, иностранцы или лица, не имеющие гражданства, а также юридические лица. Стоимость регистрации – 51 гривна.

Для этого вам потребуются следующие документы:

• Устав;
• Заявления от учредителя;
• Сведения об учредителях;
• Квитанция об оплате пошлины.

Все документы в течении 2 месяцев проверяют государственные органы. После этого о принятом решении уведомляют заявителя. Как открыть благотворительный фонд в России с нуля мы уже разобрались выше. Как видите, эти процедуры не имеют никаких существенных отличий. Но есть один очень важный момент. Перед тем как открыть благотворительную организацию в Украине, необходимо получить статус не прибыльности. Чтобы избавить себя от проблем, связанных с оформлением документов, лучше доверить это дело специалистам, которые за определенную плату ускорят регистрацию организации и рассмотрение документов. Как правило, они гарантируют клиентам 100% результат.

Для чего нужны благотворительные организации?

Некоторые люди считают, что нуждающимся лучше помогать напрямую, без участия всяких благотворительных организаций. Но они ошибаются. В интернете, СМИ и на телевидении часто встречаются просьбы о помощи. Как разобраться, кто действительно в этом нуждается, а кому просто хочется нажиться на людях, которые небезразличны к чужому горю? Благотворительные организации решают все эти проблемы. Они непросто собирают средства, а становятся настоящими профессионалами своего дела. Сотрудники находят людей, которым нужна помощь, и следят за тем, чтобы собранные для них деньги были потрачены строго по назначению. Кроме того, они объединяют многочисленные мелкие пожертвования в крупные суммы, которые позволяют спасти чью-то жизнь.

Видео по теме Видео по теме

Если вы интересуетесь, как создать благотворительный фонд и правильно организовать его работу, придерживайтесь следующих рекомендаций:

• Сделайте все для того, чтобы спонсоры поверили в ваши благие намерения. Это поможет вам решать проблемы любой сложности;
• Не стоит сразу браться за решение серьезных задач. Начинайте с малого и постепенно расширяйте свою деятельность;
• Соберите целеустремленную команду первоклассных экспертов, которые помогут вам достичь успеха.

Выводы

Мы разобрались, что нужно чтобы открыть благотворительную организацию. Если наладить связи с крупными предприятиями, банками и концернами, ваша организация будет процветать. Чтобы пожертвования были регулярными, нужно доказать инвесторам, что все средства тратятся по назначению.

Рассмотрим, как создать благотворительный фонд и на каких принципах работают такие организации в России. Благотворительность относится к некоммерческой деятельности, то есть её организаторы ни при каких условиях не могут получить доход от своей работы. Создание благотворительных фондов всегда продиктовано стремлением решить какие-либо острые социальные проблемы, и никогда целью заработать деньги. Чтобы работа организации считалась законной и не вызывала вопросов у контролирующих учреждений, фонд придётся официально зарегистрировать.

Создание благотворительного фонда, безусловно, относится к благим, но не самым простым начинаниям. Эти организации ставят своей целью собирать деньги для решения важных общественно значимых проблем, но при этом не зарабатывают сами. У учредителей фонда должны быть другие источники дохода, потому что присвоение пожертвований прямо запрещено законом.

Как организовать собственный благотворительный фонд? Право создать такую организацию есть и у физических, и у юридических лиц (статья 8 135-ФЗ). Это могут быть только частные лица: государственным учреждениям любого уровня запрещается регистрировать организации такого рода.

Прежде чем регистрировать фонд официально, необходимо разработать проект (аналог бизнес-плана в предпринимательстве) и учредительную документацию - устав. В проекте необходимо представить все задачи и цели организации, а также методы их реализации. Это документ для внутреннего пользования, представлять его куда-либо не потребуется. В проекте учредители фиксируют, какие цели будут достигать (помощь больным, детям, семьям, развитие науки и культуры) и какими путями будут достигать их (сбор пожертвований через рекламу, мероприятия, от частных лиц и т. д.).

В уставе будут представлены все принципиально важные характеристики деятельности организации, его необходимо будет представить при обращении в регистрирующий орган - Министерство юстиции.

Благотворительные организации регистрируются в Министерстве юстиции

Необходимые документы и стоимость регистрации

Регистрация благотворительного фонда проходит в Министерстве юстиции, точнее - в его местных отделениях. Правила те же, что и для других некоммерческих организаций (статья 13.1 7-ФЗ). Все документы представляют в Минюст в течение 3 месяцев со дня решения учредить фонд. Что нужно:

• заявление;
• устав, 3 экземпляра;
• решение о создании организации от учредителей, 2 экземпляра;
• сведения об учредителях, 2 экземпляра;
• квитанция об оплате государственной пошлины (стоимость регистрации - 4 тысячи рублей);
• сведения о юридическом адресе;
• заявление о включении в реестр НКО.

Актуальный перечень представлен в пункте 4 статьи 13.1 федерального закона №7-ФЗ. Требовать у учредителей любые другие документы запрещено. Обращение будут рассматривать 14 рабочих дней, ещё 5 рабочих дней уйдёт на внесение записи в реестр юридических лиц. Отказ в регистрации можно обжаловать в суде.

На подготовку документов с нуля уйдёт не менее 1 недели. Больше всего внимания потребует устав. В этом документе отражаются следующие данные (статья 14 7-ФЗ):

• наименование (обязательно указывает на характер деятельности);
• адрес;
• параметры руководства;
• цели создания и деятельности;
• данные о филиалах и представительствах;
• источники имущества;
• параметры использования собственности.

Законодательная база

Работа благотворительного фонда должна соблюдать все требования российского законодательства. К главным нормативным актам, регулирующим их деятельность, относятся:

• Конституция;
• Гражданский кодекс;
• федеральный закон №135-ФЗ;
• федеральный закон №7-ФЗ.

К первым двум документам не возникает вопросов: они регламентируют базовые права, свободы и требования. Любая благотворительная организация является юрлицом, соответственно, выступает самостоятельным субъектом правовых отношений:

• может владеть имуществом;
• созвать филиалы и представительства;
• заниматься предпринимательством (только ради решения задач, поставленных в уставе);
• представлять свои интересы в суде.

Остановимся на двух нормативных актах, имеющих принципиальное значение для благотворительных фондах. Первый из них, федеральный закон №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» содержит все нормы, касающиеся такого рода организаций и выступает основополагающим при регламентации работы. Здесь представлена информация о:

• возможных целях деятельности;
• участниках - кто может выступать в таком качестве;
• характеристиках юридического лица;
• порядке создания, регистрации и менеджмента;
• разрешённой деятельности;
• филиалах, представительствах и ассоциациях;
• контроле со стороны государства.

Любой благотворительный фонд - некоммерческая организация, по причине чего обязан соблюдать все нормы, предписанные 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» . В этом нормативном акте представлены:

• порядок и сроки регистрации в Минюсте;
• требования к учредительной документации благотворительного фонда;
• характеристики правового положения организации;
• правила урегулирования конфликта интересов;
• порядок управления.

Благотворительные фонды не занимаются коммерческой деятельностью и не могут распределять пожертвования внутри организации

Принцип работы благотворителей в России

Благотворительные организации создаются ради решения какой-либо острой социальной проблемы. Спектр задач, решаемых такими фондами очень широк:

• поддержка незащищённых категорий населения - бедных, безработных, маломобильных, с особенностями развития, сиротам;
• помощь детям, многодетным семьям;
• подготовка граждан к чрезвычайным происшествиям;
• преодоление последствий стихийных бедствий, разного рода катастроф;
• поддержка и развитие образовательной, культурной, творческой деятельности;
• профилактика заболеваний, пропаганда здорового образа жизни;
• охрана природы, защита животных и растений;
• профилактика преступлений;
• патриотическое и духовно-нравственное воспитание.

Политическая работа, а также поддержка коммерческих организаций не могут быть частью задач благотворительного фонда. Благотворительность базируется на принципах бескорыстности, что на практике означает невозможность получения дохода от работы фонда. Даже если организации удалось собрать больше средств, чем необходимо для решения текущих задач, её учредители не могут распределять между собой неизрасходованные деньги. Они должны оставить их на счёте фонда и потратить их на дальнейшую работу (пункт 2, статья 6 135-ФЗ).

Основную часть деятельности благотворительной организации составит сбор средств и пожертвований. Фонд может ориентироваться на людей с разными доходами: искать крупных «благотворителей», готовых пожертвовать большую сумму или привлекать множество людей с небольшими пожертвованиями. Для сбора средств используют рекламу, мероприятия, концерты, аукционы, волонтёрскую агитацию и ящики для пожертвований.

Выбор методов сбора денег - право фонда.

Принцип работы благотворительных организаций относительно прост: фонд привлекает пожертвования, а затем распределяет их между нуждающимися, с целью решить уставные задачи. Средства поступают на специально открытый счёт, все операции должным образом оформляются.

Прозрачность работы достигается путём использования одного расчётного счёта, операции по которому полностью подконтрольны государственным учреждениям. Организации обязаны вести бухгалтерию, несмотря на то, что не извлекают доход из своей деятельности.

Для решения уставных задач благотворительные организации привлекают пожертвования

Пошаговая инструкция по регистрации фонда для сбора средств

Как открыть благотворительный фонд в России пошагово? Чтобы законно оформить свою организацию, учредители последовательно решают ряд задач:

1. Разрабатывают проект фонда, где подробно описывают цели и пути их достижения.
2. Готовят учредительную документацию - устав. Он должен соответствовать требованиям федерального закона №7-ФЗ.
3. Регистрируют расчётный счёт, на который планируется собирать пожертвования.
4. Оплачивают пошлину - 4 тысячи рублей.
5. Представляют пакет документов в местное отделение Министерства юстиции (предварительно там можно проконсультироваться по поводу необходимых бумаг и реквизитов расчётного счёта).
6. Ожидают 19 рабочих дней.
7. Получают документы, в том числе завизированный экземпляр устава.
8. Приступают к работе - начинают сбор и распределение пожертвований.

Заключение

Благотворительные организации создаются для решения общественно значимых проблем. Для этого они собирают пожертвования и распределяют их среди нуждающихся. Делить собранные деньги среди участников фонда строго запрещено. Деятельность объединений регулируется федеральными законами №7-ФЗ и №135-ФЗ. Использовать такие организации в целях обогащения невозможно. Пошаговая инструкция и образец устава, представленные в нашем материале, помогут быстрее и проще зарегистрировать благотворительный фонд.

Прежде чем открыть общественную организацию или фонд благотворительности, надо понять, чем эти формы отличаются от других форм объединения людей. Их основная цель – предоставление разного рода помощи одному человеку или группе людей, животным, окружающей природе, сохранения памяток культуры и истории и прочее.

И самое главное – бизнес-план такого фонда не подразумевает получение прибыли от его деятельности. Именно поэтому все доходы, полученные от его работы, не облагаются налогами. Доходы идут от спонсорской помощи и помощи меценатов. Но на свои нужды из этих средств фонд может использовать до 20% пожертвований. Они должны идти на обеспечение ее нужд. Остальные 80% должны уходить по назначению.

Нормативная база

О том, как открыть благотворительный фонд, подскажут специальные нормативные акты, которые регулируют открытие, деятельность и порядок закрытия такого рода организаций.

Основными нормативными актами, которыми надо руководствоваться при работе благотворительной организации, являются:

• Федеральный Закон РФ от 12.01.96 «О некоммерческих организациях»;
• Федеральный Закон РФ от 11.08.95 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

В этих нормативных актах подчеркивается, что благотворительную организацию нельзя создавать для коммерческих целей. Ее доходы передаются безвозмездно на цели, ради которых она была организована.

Функции общественной организации

Как говорят специалисты, открывать общественную организацию нет смысла, если есть желание только лишь однажды передать средства нуждающимся. В этом случае лучше это сделать без посредников.

Открывать новую благотворительную организацию есть смысл тогда, когда кроме собственно передачи средств она будет заниматься не точечной помощью, а всем циклом работ, которые обычно входят в круг обязанностей такой организации. К ним относят:

• информирование о создании и работе фонда в других организациях, ассоциациях, сообществах, чтобы о нем узнало максимально больше лиц, нуждающихся в его помощи;
• сбор и распространение информации о тех, кто нуждается, а также информирование о реквизитах их банковских счетов;
• организация сбора необходимых средств, поиск инвесторов, спонсоров и других желающих поддержать работу организации;
• распределение средств среди нуждающихся на основе законов Российской Федерации.

С одной стороны, заниматься этой деятельностью можно и без официальной регистрации благотворительного фонда. Но тогда все пожертвования будут облагаться налогом, как доходы. Поэтому те, кто занимаются распределением таких средств, прежде всего думают, как открыть благотворительный фонд, чтобы не платить налоги с пожертвований.

Однако работа фонда или благотворительной организации всегда связана с расходами. Как минимум потребуются средства на:

• аренду и оборудование офиса;
• закупку канцелярских и других товаров;
• коммунальные услуги;
• зарплату сотрудникам.

Поэтому законом официально разрешено использовать 20% полученной спонсорской помощи на нужды фонда. Ответственность за распределение средств несет директор фонда. Каждый квартал он подписывает отчеты о движении средств внутри организации, которые относят в налоговую инспекцию.

Регистрация организации

Прежде всего, бизнес-план общественной организации должен предусмотреть ее официальную регистрацию. Проводят ее государственные регистраторы в городской или районной администрации города. То есть в той администрации, к которой относится юридический адрес организации. Следует заранее продумать все вопросы аренды или покупки помещения, чтобы обратиться в нужное учреждение. Если документы подать не по адресу, вас откажутся регистрировать.

Подать документы можно лично или же по почте. В последнем случае к пакету документов надо приложить опись всех направляемых бумаг. Какой бы способ подачи документов вы ни выбрали, рассмотреть и принять решение государственный регистратор должен в течение трех дней.

Учредительные документы

Как и любой бизнес, благотворительная организация для создания требует подготовки учредительных документов. Прежде всего, включите в бизнес-план создание устава, который является основой организации. Существует определенный порядок его составления. Устав должен содержать определенные разделы, положения, отражать суть деятельности организации. Если допустить ошибки в его составлении, вам может быть отказано в регистрации.

Итак, устав должен содержать такие основные разделы:

1. Уникальное наименование. Несмотря на то что благотворительный фонд – это некоммерческое предприятие, его название тоже должно быть оригинальным. Действие нескольких фондов или благотворительных организаций с одинаковым или похожим названием не допускается. Если название не будет оригинальным, вам откажут в регистрации.
2. Сферы и цели деятельности фонда.
3. Органы управления: их состав, обязанности, полномочия, порядок деятельности и прочее.
4. Порядок процедуры избрания, утверждения или назначения органов управления.
5. Порядок внесения изменений и правок в учредительные документы.
6. Источники поступления средств.
7. Вопросы ведения отчетности, подконтрольность фонда.
8. Порядок и основания прекращения деятельности фонда, а также куда и как будут распределяться его средства после ликвидации.

Каждый из этих пунктов обязательно должен присутствовать в уставе. Кроме того, важно правильно прописать все формулировки в каждом из них. Поэтому составляя бизнес-план фонда, включите в него услуги юриста. В дальнейшем ваш бизнес тоже будет нуждаться в его услугах.

Документы для регистрации

Но регистрация организации проходит на основании не только одного устава. Для официального разрешения бизнес требует оформить целый пакет различных документов. Так, кроме устава государственный регистратор потребует:

• Если фонд создают юридические лица, то их уставные документы.
• Если фонд создают физические лица, то копии их паспортов.
• Квитанцию об уплате сбора за услуги регистрации.
• Заполненную согласно всем требованиям регистрационную карточку.
• Протокол собрания учредителей, на котором принято решение создать фонд.

Обратите внимание, если бизнес-план фонда предусматривает участие в ее создании иностранных юридических лиц, необходимы копии перечисленных выше документов, которые переведены на государственный язык. Например, если фонд создает иностранное юридическое лицо, потребуются его регистрационное свидетельство, выданное страной, где оно зарегистрировано. При этом все переводы должны быть заверены нотариусом.

Порядок подачи документов

Документы может подавать лично учредитель. В этом случае регистратор потребует у него предъявить гражданский паспорт. Если учредитель подает документы через доверенное лицо, надо предъявить соответствующую доверенность.

Ответ регистратор присылает через три дня. Как правило, отказы учредители получают из-за ошибок в уставе или при составлении других документов. Если вы получили отказ, это еще не значит, что ваш бизнес не может быть официально зарегистрирован. Достаточно устранить ошибки и подать документы снова. Повторять это можно неограниченное количество раз.