Использовать образы врачей в рекламе медицинских вузов нельзя, указано в разъяснениях ФАС, направленных в территориальные органы службы. Это касается не только изображений и видео, но даже текста вплоть до указания специальностей, по которым готовят студентов в учебном заведении. Эксперты указывают, что такая трактовка положений закона «О рекламе» не позволяет вузам не только хвалить свои услуги, но и просто информировать о них.
Разъяснения по поводу рекламы медицинских вузов, подписанные замглавы ФАС Андреем Кашеваровым, служба направила в свои территориальные органы. В документе, с которым ознакомились «Известия», антимонопольное ведомство ссылается на ст. 5 закона «О рекламе», которая запрещает использование образов медицинских и фармацевтических работников в продвижении товаров и услуг.
Норма предусматривает исключения: изображения людей в белых халатах разрешается размещать на рекламе медуслуг и средств личной гигиены. В законе есть еще одна оговорка: запрет не действует, если потребителями рекламы являются исключительно медики и фармацевты, то есть если она распространяется в специализированных СМИ или на медицинских мероприятиях.
Образовательные услуги не подпадают под оговоренные в законе исключения, сделал выводы замглавы ФАС. Если объект пиара - учеба в вузе, использование образов медработников допустимо «исключительно в случае, если реклама распространяется в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий или в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников», сказано в документе.
Иными словами, на билбордах, в рекламных материалах неспециализированных изданий, в рекламных роликах на ТВ и так далее не должно быть людей, которых можно идентифицировать как врачей. Это требование касается не только картинки и видеоряда, но и звуковых и текстовых образов. У потребителя не должно создаваться впечатления, что в сюжете участвует врач. Использованием образа медика в текстовом виде считается, к примеру, указание в тексте рекламы наименования специальности (стоматолог, отоларинголог, хирург) и даже просто профессиональной принадлежности (врач, доктор, фармацевт, аптекарь и т.п.), сказано в письме за подписью Андрея Кашеварова.
В пресс-службе ФАС России «Известиям» сообщили, что не располагают данными о том, насколько часто образы врачей используются в рекламе в нарушение нормы закона.
В своей трактовке норм закона ФАС не учитывает разницу между рекламой и информационным сообщением, полагает директор института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович. Речь идет о тех случаях, когда вуз просто информирует общественность через СМИ о том, что в нем готовят врачей, и не рассказывает о своем «лучшем и эксклюзивном образовании».
Если учебное заведение учит токарей, оно, естественно, показывает токарей. А если оно учит врачей, то кого оно должно показывать? Котят? Или тех же самых токарей? - отметила эксперт. - Другого способа подать информацию, кроме как опубликовать объявление, у нас нет. Следует различать сообщение, которое содержит информацию, от того, которое стимулирует что-то купить.
Медицинские учебные заведения в рекламе, по большому счету, не нуждаются, полагает председатель Общественного совета при Минздраве Наталья Аксенова. По ее словам, в серьезных университетах и так достаточно большой поток абитуриентов. Вместе с тем периодически открываются учебные центры, предлагающие образовательные услуги сомнительного качества, и за ними, в том числе за их рекламой, контролирующие органы должны следить особенно бдительно.
В Первом МГМУ им. И.М. Сеченова и Ассоциации медицинских и фармацевтических вузов не смогли оперативно предоставить комментарии о том, какова их позиция по поводу трактовки положения закона антимонопольной службой.
Ранее российские фармацевтические объединения разработали рекомендации по рекламе лекарств. Эти правила бизнес планирует исполнять добровольно. В частности, будет запрещено использовать образы не только реальных врачей, но и сказочных, например доктора Айболита.
Федеральная антимонопольная служба разъяснила правила использования в рекламе "образов медицинских работников". В ведомстве напомнили, что закон "О рекламе" запрещает снимать врачей в большинстве роликов.
Образы врачей, а также аптекарей должны появляться только в рекламе, связанной с медицинскими услугами и средствами личной гигиены.
Есть лишь одно исключение. Любая реклама с участием врачей разрешается на фармацевтических выставках, семинарах, конференциях и других подобных мероприятиях, в которых участвуют медики. Также можно публиковать такую рекламу в специализированных изданиях для врачей.
Из этого ФАС делает вывод, что реклама образовательных услуг не входит в перечисленные выше случаи и поэтому в ней нельзя использовать образ медицинского работника. Даже если это реклама медицинского вуза. Такой постер или ролик можно будет показывать только на медицинских конференциях.
Что такое образ медработника
Этот термин касается не только визуального образа человека в медицинском халате, но и любых других упоминаний медиков в рекламе, которые "отражают в сознании потребителя" устойчивую ассоциацию с профессией медработника.
Это могут быть упоминания вслух без отображения на экране. "Под образом медицинского работника понимается в том числе указание в тексте рекламы наименование специальности медицинского работника (например, стоматолог, отоларинголог, хирург) или профессиональной принадлежности (врач, доктор, аптекарь и т. п.)", - объясняют в ФАС.
Визуальное использование образа медработника - это изображение врача в рекламе. При этом неважно, будет он в кадре весь или только его руки.
"Сформировать в сознании потребителя впечатление присутствия медицинского работника можно также путем включения в рекламу деталей, свидетельствующих об участии в сюжете ролика врача", - сказали в ФАС. То есть даже упоминать докторов и фармацевтов можно только в специализированной рекламе, где это разрешено.
Действующий рекламный закон содержит одно крайне любопытное положение, касающееся общих требований к рекламе. Так в пункте 4 части 5 статьи 5 Закона о Рекламе указано, что в рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников .
Данное положение вызывает интерес с точки зрения возможных подходов к толкованию рекламного закона. Так при буквальном толковании данной нормы выводы вполне очевидны, использование образов врачей допускается только в рекламе медицинских услуг и средств личной гигиены. Подобный подход является весьма распространенным в судебной практике, так в одном из дел суд сделал следующий вывод, что Общество правомерно привлечено к административной ответственности, поскольку в рекламе его аптеки "Имплозия" с визуальным использованием образа фармацевтического работника с изображением женщины в белом халате с надписью IMPLOZIA с заглавной буквой в виде чаши, обвитой змеей, а также на рекламе присутствует прибор для измерения артериального давления, очки, что является нарушением рекламного закона (Постановление ФАС Поволжского округа от 21.08.2007 по делу N А55-3841/2007).
Стоит отметить, что при таком толковании получается абсолютно абсурдная ситуация, при которой в имиджевой рекламе больницы, в которой не будут называться конкретные медицинские услуги, нельзя использовать образы врачей, в т.ч. сотрудников данной больнице.
Если подходить к толкованию данного положения телеологически, то, прежде всего, стоит определить, какую цель преследовал законодатель, вводя данный запрет. Очевидно, что такой запрет был направлен против рекламы различных товаров, которые не имеют каких-либо медицинских свойств, но в собственной рекламе создают впечатления об обратном. Ярким примером такой рекламы, является реклама БАДов или различных продуктов питания, например, йогурта, помогающего решить все возможные проблемы пищеварения.
То есть данный запрет был направлен на недопущение введения потребителя заблуждение относительно лечебных свойств объекта рекламирования, которое достигается за счет использования образов медицинских работников.
22 февраля депутаты Госдумы РФ приняли новую редакцию закона “О рекламе”, которая существенно ужесточает требования к рекламе товаров и услуг, а также способам ее распространения, сообщает АМИ-ТАСС.
е образов медицинских работников в рекламе
22 февраля депутаты Госдумы РФ приняли новую редакцию закона “О рекламе”, которая существенно ужесточает требования к рекламе товаров и услуг, а также способам ее распространения, сообщает АМИ-ТАСС.
Значительное внимание у авторов закона вызвала реклама медицинской техники и оборудования, а также реклама медицинских услуг и лекарственных препаратов.
В документе уточнены понятия “реклама”, “объект рекламирования”, “товар”, “спонсор”, введены серьезные ограничения на рекламу алкоголя, пива, табака, сокращены объемы рекламы на телевидении.
Одним их главных нововведений законопроекта является запрет на использование образов врачей и медицинских работников в рекламе лекарств и биологически активных добавок (БАД). В рекламе этой продукции запрещается также принимать участие деятелям искусства и политикам.
Помимо этого закон запрещает рекламодателям вносить в рекламные объявления ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний и благодарственные отзывы физических лиц, предполагать наличие у потребителя тех или иных болезней или расстройств здоровья и создавать впечатление необходимости объекта рекламирования. В рекламном сообщении должно будет также отводиться оговоренное время и место для предупреждений о противопоказаниях к применению препарата, необходимости ознакомления с инструкцией или консультации специалиста: не менее трех секунд рекламного времени для рекламы на радио, 5 секунд для телевизионной рекламы и 5% рекламных площадей в печатных изданиях.
Особенно серьезные ограничения приняты в отношении биологически активных добавок. При рекламе БАД будет запрещено оперировать результатами любых исследований в форме прямой рекомендации к применению объекта рекламирования и убеждать потребителя в том, что БАД обладает лечебными свойствами или является лекарственным средством.
По материалам http://medportal.ru/
Действующий рекламный закон содержит одно крайне любопытное положение, касающееся общих требований к рекламе. Так в пункте 4 части 5 статьи 5 Закона о Рекламе указано, что в рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников .
Данное положение вызывает интерес с точки зрения возможных подходов к толкованию рекламного закона. Так при буквальном толковании данной нормы выводы вполне очевидны, использование образов врачей допускается только в рекламе медицинских услуг и средств личной гигиены. Подобный подход является весьма распространенным в судебной практике, так в одном из дел суд сделал следующий вывод, что Общество правомерно привлечено к административной ответственности, поскольку в рекламе его аптеки "Имплозия" с визуальным использованием образа фармацевтического работника с изображением женщины в белом халате с надписью IMPLOZIA с заглавной буквой в виде чаши, обвитой змеей, а также на рекламе присутствует прибор для измерения артериального давления, очки, что является нарушением рекламного закона (Постановление ФАС Поволжского округа от 21.08.2007 по делу N А55-3841/2007).
Стоит отметить, что при таком толковании получается абсолютно абсурдная ситуация, при которой в имиджевой рекламе больницы, в которой не будут называться конкретные медицинские услуги, нельзя использовать образы врачей, в т.ч. сотрудников данной больнице.
Если подходить к толкованию данного положения телеологически, то, прежде всего, стоит определить, какую цель преследовал законодатель, вводя данный запрет. Очевидно, что такой запрет был направлен против рекламы различных товаров, которые не имеют каких-либо медицинских свойств, но в собственной рекламе создают впечатления об обратном. Ярким примером такой рекламы, является реклама БАДов или различных продуктов питания, например, йогурта, помогающего решить все возможные проблемы пищеварения.
То есть данный запрет был направлен на недопущение введения потребителя заблуждение относительно лечебных свойств объекта рекламирования, которое достигается за счет использования образов медицинских работников.
