Как участвовать в тендерах – практические советы для новичков. Как участвовать в электронных торгах? Что необходимо участвовать в тендерах

Тендер – это своего рода конкурсный отбор, который проводят среди поставщиков товаров или лиц, предоставляющих услуги.

Несомненный плюс такого выбора в том, что потребители или их представители могут выбрать лучший вариант из множества представленных. Минус в том, что стать участником тендера не так уж просто, особенно новичкам.Тендер может быть платным, бесплатным, открытым и закрытым.

Участие в тендерах: с чего нужно начать работу?

Если речь идет о тендерном отделе, то сложность прежде всего состоит в том, чтобы выбрать проект и заказчика. Для начала нужно рассмотреть требования к заказу и узнать как можно больше о самом заказчике.

Это делается посредством изучения специально-созданных тендерных площадок, сайтов в интернете или бумажных материалов, если они предоставлены потенциальным заказчиком.

Для того чтобы рабочий процесс был максимально эффективным, необходимо правильно распределить обязанности.

Обычно условия рассматриваются одним человеком, знающим, в идеале, основы юриспруденции. Знания законодательной базы помогут определить честность заказчика и справедливость его требований.

При участии в торгах необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

• Лучше не распыляться, пытаясь изучить весь предложенный список тендеров, а посетить площадки, которые делят заказы по сферам и тематикам. Так вы сразу будете знать, подходит ли тендер сфере деятельности именно вашего отдела.
• Не стоит хвататься за первый попавшийся заказ. Внимательно изучите условия, материальное вознаграждение и срок, отпущенный на подготовку. Если условия приемлемы, можно связаться с компанией-заказчиком и выяснить все интересующие моменты. Только после этого заказ может быть принят к исполнению.

Тендер для начинающих

Новички часто испытывают трудности не только при поиске заказа, но и непосредственно при работе над ним. Лучше всего начать с небольшого «бюджетного» заказа. Лучше всего обратиться к профессионалу, который поможет разобраться в тонкостях контрактов и не остаться в долгу.

Определение участника госзакупок

Третья статья закона о контрактной системе регламентирует выбор и осуществление поставок товаров и услуг для нужд государства.

Участники

• Государственные органы власти (исполнительной), которые занимаются регулировкой закупок.
• Другие органы исполнительной власти, в том числе местные, которые имеют право осуществлять контроль закупок.
• «Росатом» — компания, занимающаяся атомной энергетикой.
• Заказчики.
• Исполнители.
• Специально созданные организации.
• Представители электронных площадок.

Участником называется звено процесса закупки, которое может быть представлено юридическим или физическим лицом (даже И.П).

Государственным заказчиком выступает один из органов власти или госучреждение, которое имеет право действовать от имени Российской Федерации (ст.5 третьего закона о контрактной системе).

Поиск тендера

Поиск тендера – это этап, без которого не обойтись исполнителю. Процесс включает в себя определенный порядок действий и его результат зависит от качества распределения обязанностей и их выполнения.

Основным источником заказов есть сеть «Интернет», где расположены сайты как частных заказчиков, так и те, что предлагает государство. Большинство таких площадок рассчитано на работу с предпринимателями и имеют ограниченный доступ.

Найти хороший тендер непросто, добиться участия в нем – еще сложнее, поэтому этап поиска можно считать одним из самых важных на пути к достижению цели.

Опытные поисковики тратят меньше времени на поиск и отбор, а вот новичку придется сложно. В день приходится пересматривать 10-15 площадок.

Получение электронной подписи

Электронная подпись – это то, без чего не обойтись ни заказчику, ни исполнителю. Она представляет собой определенный объем информации с прикрепленной к ней подписью в электронном виде.

О том, как получить подпись можно узнать в Законе «Об электронной подписи» от 6.04.11. Закон предполагает развитие и расширение инфраструктуры электронного бизнеса. На данный момент существует три вида подписей:

1. Простая.
2. Усиленная.
3. Квалифицированная.

Владелец такого вида подписи может как получать, так и предоставлять услуги, для которых необходима идентификация личности согласно действующему законодательству.

Для ее получения нужен паспорт и свидетельство из Пенсионного фонда. Теоретически услуга бесплатна, но пользователю все же придется оплатить небольшой взнос за электронный носитель.

Для того чтобы оформить услугу, нужно обратиться в сервисный центр и предоставить перечень бумаг.

Подготовка документов:

• Паспорт.
• Свидетельство из ПФ.
• E-mail адрес.

Отсутствие хотя бы одной бумаги является причиной отказа в получении подписи.

Аккредитация на электронной площадке

Электронная торговая площадка – это один из видов аукционов в сети, которые проводятся опираясь на 44-й Федеральный Закон от 1 января 2011.

Каждый участник имеет так называемый личный кабинет, доступ к которому получают после прохождения аккредитации. Аккредитация позволяет принимать участие в аукционах и тендерах на различных площадках.

Примечательно то, что каждый сервис предполагает прохождение аккредитации независимо от того, была ли она пройдена на других сайтах или нет.

Обязательные условия

• Предоставление достоверной информации.
• Гарантия выполнения заказа.
• Наличие нормативных документов, подтверждающих статус физического или юридического лица.
• Внесение страхового взноса.
• Неразглашение информации о заказе и заказчике.

Выбор способа определения поставщика

Конкурс считается полноценным, когда в нем участвует 2 и более конкурента. В случае несостоявшейся конкуренции, заказчик оставляет за собой право продлить тендер или выбрать единственного претендента.

Изучение документации и подготовка заявки

Исполнитель обязан полностью изучить документацию и условия, которые выдвигает заказчик, прежде чем стать участником тендера. Нужно быть уверенным, что для выполнения задания достаточно технических, материальных и интеллектуальных средств.

Новичкам лучше всего обратиться за помощью к профессионалам, которые расскажут им от возможных «подводных камнях» в заявках. Неправильно заполненная форма участника редко подлежит корректировке, что может полностью перечеркнуть участие в желанном проекте.

Федеральный Закон №44 регламентирует требования к характеристикам продукта, указанным в анкете. Все должно быть расписанное четко, без недомолвок и преувеличений, а главное, объективно. Заказчик может использовать товарный знак если:

• Отсутствует альтернативный способ обеспечения безукоризненное описание предмета закупки;
• Есть необходимость при выполнении работ использовать товары, не внесенные в контракт.

Существует необходимость проверки документов, которые подтверждают соответствие показателей закупаемого товара или продукта с требованиями заказчика. В данных бумагах должны присутствовать как минимальные, так и максимальные показатели допустимой ошибки.

Нельзя указывать в требованиях к закупочной документации такие пункты:

• Производитель определенного товара.
• Личные предпочтения к участнику процесса закупки.
• Гарантия наличия и исправности техники, которая создает или перевозит товар.

2 ошибки, которые НЕЛЬЗЯ совершать при подаче заявки

Участие в аукционе и привлечение для этого средств

Для того чтобы стать участником тендера, необходимо иметь на счету определенную сумму денег, которая служит залогом. В случае победы в конкурсе и отказа от участия, залог не возвращается.

Есть еще несколько условий, без которых невозможно бороться за победу:

• После внесения на электронный аккаунт сумы от 0.5 до 5% от заявленной суммы контракта.
• Альтернативой внесению денег служит использование заемных денег. Несомненным плюсом такого вида оплаты можно считать то, что средства остаются в обороте и не извлекаются из бизнеса. Заем дает возможность принимать участие сразу в нескольких тендерах.
• Оформить анкету, внеся всю необходимую информацию о предоставляемых участником услугах.

Благодаря Закону №44, с 31 марта 2014г в России функционирует реестр гарантий банковских услуг. В него вносят все кредитные организации, которые занимаются выдачей гарантий банковских выплат и финансовому обеспечению государственных выплат.

Все условия для оформления реестра можно узнать в Банке России, он также опубликован на сайте Министерства финансов РФ. Нарушители условий реестра попадают в черный список сроком от двух лет.

Заключение контракта и его обеспечение

После победы в конкурсе и оплаты страхового взноса, исполнитель может приступить к исполнению своих обязанностей. В случае когда сумма контракта оценивается больше чем в 50 млн. рублей, заказчик обязуется установить страховку равную 10-30% от максимальной стоимости контракта.

Если размер аванса на 30 или более процентов больше чем максимальная стоимость контракта, страховка приравнивается к авансу.

Если заказчик снизил оплату после окончательного выбора исполнителя более чем на 20%, администрация платформы применяет меры, описанные в статье 37 Закона №44.

Если сумма контракта менее 50 тысяч рублей, вместо торгов можно провести запросы ценовых котировок, где годовой размер закупок не превышает 10% общего дохода заказчика.

Посмотрите подробный вебинар по участию в тендерах

Классификация тендера

Существует три основных вида тендеров, которые можно встретить на всех тематических площадках.

Открытый

Открытый вид тендера находится в свободном доступе, то есть участвовать могут все желающие (физические и
юридические лица). Выгода заказчика в данном типе конкурса состоит в том, что он имеет широкий выбор исполнителей и может найти выгодный вариант. Чаще всего такие тендеры размещены в виде объявления в интернете.

Закрытый

Закрытый тендер подразумевает ограниченный круг исполнителей. Чаще всего такой конкурс объявляют крупные компании, которые уже имеют опыт работы с приглашенными исполнителями. Закрытые тендеры оцениваются дороже открытых.

Закупка у единственного источника часто выгодна для заказчика по ряду причин, поэтому некоторые заказчики предпочитают именно этот вид тендера.

Двухэтапный

Двухэтапный конкурс объявляют для специфических товаров и услуг. На первом этапе заказчик принимает предложения без указания цены, а на втором – уточняет все условия для тех, кто прошел первый отборочный тур. На этом же этапе исполнители предлагают цены за свои услуги и вносят некоторые коррективы в требования.

Выбор площадки и тематики

Как заказчики, так и исполнители выбирают площадки методом проб и ошибок. Существуют сайты на которых выкладывают и государственные, и частные заказы различных тематик. Для того чтобы выбрать подходящий вариант, достаточно ввести ключевые слова в специально отведенном для этого поле.

Хорошая площадка должна обязательно требовать документы, подтверждающие личность и предоставлять возможность кредитования.

Успешным торгам можно научиться

Профессионалы знают, что победа в тендере приходит с опытом. Зная все нюансы, исполнитель может с легкостью обойти все трудности и отбросить на задний план всех конкурентов.

В процессе работы всегда полезно посещать тематические форумы и совершенствовать теоретические знания. Семинары и консультации более опытных специалистов позволят продвинуть бизнес на несколько шагов вперед в короткие сроки.

Тендеры в последнее время получили широкую распространенность. Все потому, что это дает возможность получить хороший заказ и при этом повысить свою репутацию, показав все, на что способен каждый участник тендера. Участие в тендерах дает возможность успешно продолжить свою карьеру победителю. Чтобы стать этим победителем, первое, что нужно сделать, – это принять решение поучаствовать в тендерах. В конкурсах нет смысла участвовать время от времени – либо постоянно, либо вообще никогда. Поэтому следует подробно рассмотреть, что нужно для .

Специалисты советуют практиковаться «на кошках» – это мелкие торги, победа или поражение в которых помогут набраться опыта и получить необходимые навыки для более крупных заказов.

Если проводится государственный тендер, с документацией, необходимой для его проведения, можно ознакомиться в Федеральном законе №44 «О размещении заказов»:

1. Опись прилагаемых к заявке документов.
2. Заверенная главой предприятия заявка.
3. Копии учредительных документов устава юридического лица.
4. Копии нотариальные ИНН и свидетельства о государственной регистрации.
5. Копия приказа о возложении обязанностей на главного бухгалтера.
6. Заявление, сопровождающееся презентациями опыта фирмы в области подрядных работ.
7. Выписка из ЕРГЮЛ сроком давности не менее 15 дней.
8. Справка о том, что отсутствует налоговая задолженность.
9. Финансовая отчетность компании за три предшествующих периода, которую должен заверить налоговый инспектор.

Документы – это очень и очень важно. Однако победителя выбирают не по документам. Если вы будете слишком много внимания уделять документам, можете не успеть подготовить предложение на должном уровне, если махнете рукой на документы – можете не пройти предварительный отбор. Так что здесь важно найти золотую середину.

Если вы не профессионал, допустить ошибку в документах – проще простого. В таком случае поможет только .

Итак, рассматривая, что нужно для участия в торгах, подведем итог в виде поэтапного списка:

1. Выбор подходящего для компании тендера.
2. Ознакомление с условиями и правилами данного тендера.
3. Сбор документации.
4. Предоставление и .

Дополнительные моменты: обеспечение заявки

Это важнейший момент, ведь при его отсутствии претендентов отклоняют. Размер этого обеспечения зачастую составляет 5% от общей суммы контракта, поэтому точную сумму высчитать сложно, но чаще всего это немаленькие деньги. В данном случае понадобится либо банковская гарантия, либо тендерный кредит.

Что же такое тендерный кредит? Он позволяет не вовлекать оборотные средства и принимать участие одновременно в нескольких тендерах.

Эти два финансовых документа можно получить в банке или у брокера.

Психологические приемы

Для участия в торгах необходимо знать несколько психологических приемов.

Общение с клиентом – один из путей к успеху, ведь вы во время общения получаете бесценные знания, которые сможете использовать при создании своего предложения.

1. При разговоре с заказчиком попробуйте следовать уже проверенной более опытными особами формуле – определите проблему клиента, рассмотрите ее с разных сторон, найдите ее решение в своем предложении. Подобный подход практически полностью гарантирует успех компании.
2. Еще один ключ к успеху – это исследования. Узнайте как можно больше о компании-организаторе (интернет, личное общение с кем-то, кто имел дело с этой компанией). Вы вскоре сможете найти то, что важно для заказчика, включив это в свое предложение.
3. Составьте список наиболее влиятельных ваших клиентов, предоставив их тендерной комиссии – этим вы покажете, что вам по силам справиться с любой масштабной задачей.
4. Предоставьте тендерной комиссии список ваших достижений, покажите, насколько вы хороший и квалифицированный специалист.
5. Включите гарантии. Так как в процессе конкурса люди могут быть очень недоверчивыми, покажите, что вы умеете не только обещать выполнить все на высшем уровне, но и предоставлять гарантии.
6. Обратите внимание на пользу, которую получит компания от вашего сотрудничества. Многим вовсе не интересно, как долго вы были в бизнесе или насколько высок ваш профессионализм. Их, прежде всего, интересует польза, которую вы им принесете, и каким образом вы это сделаете.
7. Верьте в успех, но никогда не расстраивайтесь в случае неудачи, ведь главное – участие и набор опыта. Однако вам не помешает настроиться на позитивную волну, веря в то, что все получится.

Опасные мифы

Рассмотрим самые распространенные мифы, которые помогут решить, нужно ли принимать в тендере участие, затрачивая силы и деньги.

• Все тендеры являются заказными.

Это не так, ведь многие выигрывают тендеры без каких-либо предварительных контактов с заказчиком. Хотя определенный процент нечестных мероприятий в России все же имеет место. Поэтому, важно научиться определять нечестный тендер по определенным признакам, которые внимательному человеку легко заметить. Для этого изучите требования заказчика к предложению, к документации и т.д.

• Принимать участие в торгах имеют возможность (и не только финансовую) лишь крупные компании.

Да, для участия в тендере придется потратить определенную сумму денег, но эта сумма будет в любом случае не настолько велика, чтобы ее не смогли позволить себе выплатить частные предприниматели и небольшие компании. А чтобы не тратить действительно много средств для участия в торгах, следует тщательнее выбирать конкурсы, в которых вы собираетесь участвовать – вы должны быть на 100% уверены в том, что выполнение условий контракта не ляжет на ваши плечи тяжким невыполнимым грузом.

Правда, существуют так называемые бесплатные тендеры, которые не требуют оплаты. Но это, по сути, наиболее ненадежный способ. Зачастую такие конкурсы организовывают молодые менеджеры, только что вышедшие на работу, – они не имеют веса в компании, но надеются показать свою бурную деятельность начальству. В общем, поучаствовать можно, но лишь ради удовольствия.

Тендерное сопровождение

Тендерное сопровождение – это услуга, направленная на обеспечение процесса участия предприятия в тендере. Главная цель тендерного сопровождения – создать все условия (на правовом уровне) для того, чтобы клиент-участник одержал победу в конкурсе.

Тендерное сопровождение особо актуально, если вы:

• не имеете большого опыта или вовсе не принимали участие в государственных конкурсах;
• не хотите рисковать и действовать наобум;
• не хотите допустить осечку на ответственном тендере.

Знаете ли вы, что 90% участников тендеров не допускаются к торгам из-за недочетов в документации или неправильно оформленной заявке? Сопровождение тендеров квалифицированными юристами убережет вас от губительных недочетов, которые могут негативно отразиться на результатах конкурса.

Перед начинающим предпринимателем, благополучно справившимся с первыми проблемами (получившим , собравшим все необходимые документы и подобравшим персонал), часто после начала коммерческой деятельности появляется новый вопрос: как правильно обозначить своё желание участвовать в государственном или частном тендере, а затем выиграть его и взять свою прибыль. Вокруг этой темы существует множество предрассудков — от уверенности, что для новичкам доступ к госзакупкам закрыт, до расхожего мнения о полной предопределённости тендеров.

На практике такие случаи действительно встречаются, и бизнесмену, решившему участвовать в тендере, нужно быть готовым к неприятному развитию событий. Однако значительно чаще торги проходят относительно честно, и, приняв во внимание приведённые ниже советы и пошаговые инструкции, добиться успеха может каждый предприниматель; главное - начать действовать.

Классификация тендеров

В первую очередь необходимо разобраться с терминологией и юридической стороной дела. В российском законодательстве, несмотря на его традиционную изменчивость, слово «тендер» до сих пор как официальный термин не употребляется; соответственно, нет и определения этого понятия.

Зато в лексиконе бизнесменов это слово давно и прочно укоренилось, а потому, пока отечественные законы не будут приведены в соответствие с современными реалиями, следует говорить о тендерах (как и о кредитах для малого бизнеса с нуля) преимущественно в экономическом смысле.

Слово «тендер» является калькой английского tender, означающего, помимо всего, официальное предложение (в этом смысле термин сближается с понятием оферты) или заявку на выполнение подряда ; последнее, учитывая специфику процесса, более точно. Наиболее распространённые в настоящее время словосочетания с «тендером» - тендерная заявка, тендерная документация и тендерное обеспечение; встречаются и другие, которые, впрочем, чтобы не перегружать тексты документов однокоренными словами, логичнее было бы заменять синонимами.

Важно : согласно определению одного из выпущенных в новое время экономических словарей, тендер представляет собой конкурентные торги открытого (принять участие может любой желающий) или закрытого (для определённого круга физических и (или) юридических лиц) типа - или размещение заказа на конкурсной основе. Если пользоваться этим определением, можно, проведя параллель с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, сравнить тендер с конкурсом или аукционом.

Следующий вопрос - кто может быть организатором открытого или закрытого тендера . Российское законодательство, как и следовало ожидать, на него ответа не даёт; но, основываясь на общей практике, можно выделить следующие категории организаторов:

1. Государственные корпорации и структуры. Обычно это самые прибыльные, но и самые «труднодоступные» предложения. Впрочем, если тендер открытый, никто не запретит принять в нём участие; выгода, которую теоретически можно получить, оправдывает временные и материальные затраты на подготовку.
2. Крупные коммерческие организации. Учитывая исконную российскую срощенность бизнеса и государства, ситуация с этими тендерами аналогична описанной выше. Перспективы начинающего предпринимателя не лучше и не хуже; вместо того, чтобы отказываться от перспективного проекта, всё же стоит попытаться выиграть конкурс - разумеется, как следует к этому подготовившись.
3. Собственники бизнеса или имущества. Такие тендеры по понятным причинам наиболее доступны по входным условиям и перспективны в плане получения заказа, но и особой выгоды от них ждать не стоит. Впрочем, для бизнесмена, только недавно начавшего коммерческую деятельность, участие в скромном тендере может стать неплохим стартом. Уже на этом этапе он может получить представление о самых популярных и набраться опыта для более серьёзных свершений.

Участвовать в тендере могут любые физические и (или) юридические лица, соответствующие входным условиям, сформулированным организатором. Это положение не прописано в законодательстве (совершенно логично, учитывая отсутствие в нормативно-правовых документах самого термина), а потому следует скорее из общего утверждения «что не запрещено, разрешено», а также из положений Гражданского кодекса касательно публичной оферты.

Важно : последнее сравнение носит чисто условный характер и не может использоваться в качестве довода в суде - например, бизнесменом, недовольным недопуском к участию в тендере или неудовлетворительными для него результатами. Нельзя забывать, что организатор не несёт перед участниками никаких коммерческих обязательств - он может выбрать исполнителя по своему усмотрению, не ссылаясь ни на какие нормы и положения закона.

Преимущества организации открытых тендеров:

• свободная и полностью прозрачная конкуренция за право получения заказа (подряда, поставки и так далее);
• равные возможности участников;
• шанс для организатора выбрать наиболее выгодное предложение.

Все проводимые тендеры можно классифицировать по нескольким признакам. Первый из них - публичность. Как уже было упомянуто, конкурсы могут быть открытыми или закрытыми. Первые доступны при соответствии входным требованиям (обычно это наличие необходимого пакета документов, оборудования или финансовых активов) для всех участников рынка. Если организатор заранее оговорил и организационную форму соискателей, этот параметр также не может быть оспорен. Проще говоря, если указано, что участвовать в тендере могут только юридические лица со штатом от 50 сотрудников и наличием сложных станков с ЧПУ, индивидуальному предпринимателю, занимающемуся ремонтом обуви, нет никакого смысла тратить время на подготовку документации.

Закрытые тендеры, как несложно понять, проводятся в строго определённом кругу физических или (чаще) юридических лиц. Этот вариант, с экономической точки зрения неоправданный, используется, когда дело касается государственной или коммерческой тайны, к которой не может быть допущен каждый желающий.

Следующий вариант классификации тендеров - по направлению материальных потоков : организатор может намереваться закупить или, наоборот, продать что-нибудь (товар, услугу, сырьё и так далее). Соответственно, лица, собирающиеся участвовать в конкурсе, должны иметь противоположные намерения: если организатор собирается что-то реализовать, они будут выступать в роли покупателей, и наоборот. Не имеет никакого смысла подавать на право участвовать в тендере на приобретение услуги, если и сам соискатель желает её купить.

Ещё один способ классификации - по используемой документации . В соответствии с этим параметром конкурсы могут проводиться на бумаге и в электронной форме. В каждом из этих случаев для обеспечения финансовой безопасности сторон используются апробированные методы учёта и контроля - в частности, ГОСТ Р 51303-2013. Условия участия в тендере, как «бумажном», так и на электронной платформе, прописываются самим организатором и по умолчанию одинаковы для каждого из участников.

Наиболее обширна классификация тендеров по форме проведения :

1. Конкурс . Наиболее логично устраивать тендер по этой модели, если его объектом является проведение сложных с технической или организационной точки зрения работ: проектных, технологических, строительных и так далее. Само собой разумеется, что справиться с таким заданием сможет только исполнитель, имеющий в распоряжении соответствующее оборудование, а также обладающий необходимыми знаниями. Ещё один важный для организатора конкурса критерий - финансовые возможности участников. Чем сложнее задание, тем больших денежных вливаний оно обычно требует для осуществления; предоставлять их на этапе исполнения работ организатор тендера, по крайней мере в полном объёме, не будет - а значит, сам исполнитель должен обладать необходимым запасом средств. Как и во всех предыдущих случаях, при проведении честного открытого тендера выиграет тот его участник, который согласится выполнить работу на должном технологическом уровне и по наиболее привлекательной для заказчика цене.
2. Двухэтапный конкурс . Проводится тогда, когда организатору сложно сразу определиться с техническим заданием или входными условиями. Обычно в этом случае на первой (отборочной) стадии он отбирает самые привлекательные из предложенных соискателями варианты осуществления работ, а уже на второй выбирает единственного исполнителя, чьи условия представляются ему оптимальными.
3. Аукцион . Тендер в такой форме устраивается тогда, когда определяющим для организатора параметром является стоимость проведения работ (или закупки товара). Всё просто: побеждает участник с самым выгодным предложением. Отличительная особенность тендера-аукциона - возможность для каждого участника менять предлагаемые им условия прямо во время проведения мероприятия, пытаясь таким образом обогнать конкурентов.
4. Запрос котировок (котировочных цен) . Как и в предыдущем случае, организатора такого тендера в первую очередь интересует цена вопроса: чем выгоднее для него предложение соискателя, тем с большей вероятностью (конечно, при соблюдении других условий) он отдаст ему предпочтение. Однако при запросе цен аукциона в прямом смысле не проводится: организатор просто сравнивает первые поступившие от участников тендера предложения и делает на их основании выбор, о котором и извещает победителя. Используя методику запроса котировок, можно, например, или найти идеального исполнителя повседневной домашней работы.
5. Запрос предложений . Здесь, как и при запросе цен, организатор собирает предложения потенциальных исполнителей, отражающие уже не только стоимость проведения работ, но и его технологические или организационные параметры. Основное преимущество этого и предыдущего варианта организации тендера - возможность для заказчика максимально быстро получить предложения и, обработав их, принять окончательное решение. Кроме того, запрос предложений - идеальный вариант изучения рынка с целью дальнейшей самостоятельной экспансии в ту или иную его сферу.
6. Конкурентные переговоры . Наиболее прозрачный и свободный способ организации тендера, особенно выгодный для заказчика, не испытывающего нужды в срочном исполнении работ. На переговорах, участвовать в которых может, как обычно, каждое лицо, соответствующее выдвинутым требованиям, можно спокойно обсудить все детали проекта, получить представление о возможностях и запросах всех исполнителей и выбрать самого перспективного из них.
7. Конкурс с ограниченным участием . Как следует из названия, тендер этого вида устраивается так же, как обычный конкурс (когда есть необходимость выполнить сложное с технической или организационной точки зрения задание), но стать его участниками могут только лица из заранее заготовленного списка. С экономической точки зрения такая форма организации, мягко говоря, бесперспективна; её есть смысл использовать только тогда, когда необходимо обеспечить сохранность государственной или коммерческой тайны. Соответственно, техническое задание не обнародуется или представляется широкой публике, если это необходимо для отчётности, в урезанном виде; лица же, намеревающиеся участвовать в тендере, в обязательном порядке подписывают соглашение о неразглашении тайны.
8. Запрос на оферты . В этом случае, наоборот, тендер проходит донельзя открыто: свои условия в публичной форме предлагают сами исполнители, а организатор обрабатывает их и выбирает лучшие. Недостаток такого варианта организации тендера - сложность отслеживания предложений и структурирования полученных данных. Заявок от потенциальных исполнителей может быть сколь угодно много, и в какой-то момент организатор может просто потерять возможность ознакомиться с каждой из них - и, следовательно, пропустить действительно выгодный вариант.

По юридическому оформлению процесса тендеры классифицируются на:

1. Государственные закупки . Как уже упоминалось, наиболее прибыльный для предпринимателя вариант, позволяющий в кратчайшие сроки получить огромный доход. Проведение госзакупок регулируется Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе…» от 5 апреля 2013 года. Организатором тендера может выступать орган государственной власти или государственное учреждение. Закон строго регламентирует порядок проведения конкурса — от разработки условий участия до отбора претендентов на роль исполнителя. Кроме того, все действия организатора в данном случае подотчётны: он не может по собственному желанию изменять установленные правила, расширять список приобретаемых материальных ценностей и услуг (к примеру, нельзя заказывать товары определённых марок и производителей).
2. Закупки определёнными юридическими лицами . К ним относятся государственные компании, корпорации, организации-монополисты, унитарные предприятия федерального и муниципального уровня, автономные учреждения и некоторые другие юрлица. Проведение тендера регулируется Федеральным законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг…» от 18 июля 2011 года. В этом случае заказчик уже может самостоятельно устанавливать условия конкурса и определять форму его проведения (законом предусмотрены два варианта — аукцион и конкурс, но запрета на расширение списка в настоящее время не существует).
3. Коммерческие конкурсы . Из названия понятно, что организаторами таких тендеров выступают другие структуры, не входящие во вторую категорию. Правила проведения тендера, требования к лицам, желающим в них участвовать, алгоритм определения победителя и другие тонкости тендера в данном случае определяет сам заказчик, без участия (по крайней мере, официального) государственных структур. Кроме того, организатор коммерческого тендера имеет право не размещать в единой информационной системе объявление о подготовке к проведению мероприятия. С одной стороны, это не слишком хорошо: часть перспективных исполнителей может просто не узнать о готовящемся конкурсе; с другой стороны, чем меньше у заказчика прописанных на законодательном уровне обязанностей, тем проще ему действовать в условиях рыночной экономики. Отдельного нормативного документа, регламентирующего проведение такого тендера, в настоящее время не существует, однако в процессе организатор должен руководствоваться действующими нормами гражданского права - в частности, положениями Гражданского кодекса и Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Существуют и другие варианты классификации тендеров, менее распространённые и не представляющие практического интереса. Бизнесмену, желающему участвовать в конкурсе, для того, чтобы составить представление об особенностях проведения мероприятия, вполне достаточно будет приведённых выше сведений.

Что нужно для участия в тендерах?

Физическому или юридическому лицу, намеревающемуся участвовать в тендере, следует заранее подготовиться к процессу. Нельзя просто объявить в последний момент о своём желании, рассчитывая при этом на положительный ответ организаторов мероприятия - конечно, если речь не идёт о совсем неприбыльном проекте, заказчикам которого просто не удалось найти других исполнителей.

Подготовка к участию в тендере сводится к нескольким этапам:

1. Прежде всего будущий участник (и, возможно, победитель) узнаёт из любого доступного ему источника информации о подготовке к проведению тендера и о дате его начала.
2. Далее, если в том же источнике отсутствует более подробная информация, соискателю необходимо связаться с организаторами или их представителями, чтобы уточнить правила участия: список документов, требования к исполнителя, особенности отбора участников и критерии выбора победителя.
3. Теперь, если условия тендера подходят, лицо, изъявившее желание в нём участвовать, должно подготовить список документов. Он составляется, как было упомянуто, самим заказчиком (если только это не госзакупки, проведение которых регламентирует соответствующий федеральный закон) и поэтому не может быть приведён с абсолютной точностью. Тем не менее существует общий список обязательных к предоставлению бумаг; в него входят:
   • заявка на участие в тендере - составляется в свободной или разработанной организатором форме;
   • сведения о себе: участие в предыдущих проектах, финансовые и технологические возможности;
   • нотариально заверенная копия идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
   • свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
   • справка об отсутствии претензий со стороны Федеральной налоговой службы;
   • сведения о финансовом состоянии предприятия за последний отчётный период (квартал, полугодие, год);
   • опись документов в пакете.

Как участвовать в тендерах?

Участие в тендере не столь сложно, как кажется неподготовленному предпринимателю, не имеющему опыта. Ниже будет приведена пошаговая инструкция, позволяющая получить представление о каждом этапе мероприятия.

Порядок действий лица, желающего участвовать в тендере:

1. После сбора пакета документов и получения от организатора приглашения непременно нужно подтвердить своё согласие - без обратной связи заказчик может решить, что его предложение исполнителю больше не интересно, и вычеркнуть его из списка.
2. Далее следует ознакомиться с условиями проведения мероприятия и дать своё письменное согласие следовать им до завершения тендера - а также, если дело касается государственной или коммерческой тайны, подписку о неразглашении.
3. Дождаться начала тендера. До этого времени соискатель всё ещё может отозвать свою заявку, не боясь, что заказчик потребует с него неустойки.
4. Важнейший этап проведения тендера - рассмотрение заявок всех участников. Подателю заявки необходимо быть готовым ответить на все возникающие у организатора вопросы; для этого логично будет оставить все возможные контактные данные — от рабочего и личного номера и адреса электронной почты до аккаунта в социальных сетях или мессенджерах. Чем более потенциальный победитель открыт к диалогу, тем выше его шансы на успех.
5. После ознакомления с заявками организатор тендера определяет победителя - лицо, условия и возможности которого наилучшим образом подходят для исполнения технического задания. Теперь победитель может, получив извещение и ещё раз ознакомившись с условиями заказчика, согласиться с ними и приступить к работам или отказаться от заказа; в последнем случае ему, вероятно, придётся уплатить неустойку.

Совет : все документы, как необходимые для первичной регистрации, так и затребованные организатором в дальнейшем, обязаны быть оформлены должным образом. Допустивший оплошность или намеренно пренебрегший условиями участия в проекте соискатель рискует быть исключённым из участия в тендере - а значит, упустить выгоду, впустую потратив время на подготовку бумаг.

Подводим итоги

Тендеры бывают разных видов: открытые и закрытые; конкурсы, аукционы, запросы офертных предложений, запросы котировок и условий; государственные, полугосударственные и коммерческие; на бумаге и в электронном виде. Участвовать в них могут, в зависимости от условий, все подходящие под требования заказчика лица или только включённые в предварительно составленный список.

Для того чтобы принять участие в тендере, следует подать заявку в свободной или обозначенной организатором форме, сопроводив её другими документами, список которых определяется заказчиком. Далее соискателю следует дождаться одобрения заявки, дать письменное согласие на участие, при необходимости подписать соглашение о неразглашении государственной или коммерческой тайны и ждать окончательного решения. Если оно будет в его пользу, победитель тендера может приступать к началу работ; в противном случае ему остаётся, получив соответствующее уведомление, попробовать поучаствовать в новом конкурсе - и так до тех пор, пока попытки не увенчаются успехом.