Как получить от центра занятости деньги на открытие бизнеса. Как получить субсидию на открытие бизнеса в центре занятости населения Единоразовое пособие для открытия своего дела

Что предлагает субсидия на открытие малого бизнеса 2019 г. и как ее можно оформить? Открытие бизнеса для многих представляется очень сложным с финансовой точки зрения. Не все начинающие предприниматели могут реализовать собственные планы из-за банальной нехватки денежных средств. На этот случай и была разработана госпрограмма помощи малому предпринимательству.

Что дают субсидии для малого бизнеса?

Государство заинтересовано в развитии малого бизнеса, поэтому в 2019 г. предусмотрена к выполнению программа субсидирования в виде безвозмездной целевой поддержки предпринимательской деятельности. Это выплата денежных средств из госбюджета, которая не требуется возвращения, что сильно отличает ее от кредита или займа.

Согласно программе, субсидии для малого бизнеса в 2019 году направлены на такие цели:

• закупка производственного сырья;
• приобретение необходимых расходных материалов;
• покупка/ аренда техники, производственного оборудования;
• на нематериальные активы;
• проведение ремонта.

Согласованием субсидирования занимается специальный исполнительный орган. При получении положительного решения и материальной помощи предприниматель в обязательном порядке должен предоставить отчет о том, как будут использованы полученные средства. Это является подтверждением того, что полученная субсидия распределяется именно на те нужды, под которую она выдавалась, предприниматель полностью ответственен за нее.

Одной из особенностей программы является то, что неизрасходованный остаток начисленной суммы необходимо вернуть в госбюджет. То же самое касается ситуации, когда было выявлено нецелевое использование финансов.

Внимание: Государственная помощь не выдается на открытие производства спиртосодержащих напитков, табачных изделий!

Виды государственной помощи

Размер субсидии на открытие малого бизнеса 2019 года устанавливается в соответствии с назначением:

• на поддержку уже имеющегося бизнеса – 25 тыс. руб.;
• на открытие собственного дела с возможностью увеличения суммы материальной помощи – 60 тыс. руб.;
• на открытие бизнеса (если предприниматель является инвалидом, не имеет трудоустройства, один воспитывает ребенка) – 300 тыс. руб.

В 2019 году условия субсидирования предполагают, что гос.помощь предоставляется также на развитие уже существующего дела. Предприятие может продолжать работать по собственной идее или по франшизе.

Как можно получить субсидию в 2019 г.

Чтобы получить государственную поддержку в 2019 г., придется пройти не самый простой путь, но ничего невыполнимого нет. Согласно действующему законодательству, материальную помощь может получить даже безработный, предварительно зарегистрировавшийся в центре занятости (предоставление субсидии безработным гражданам). Потребуется только справка о том, что человек не трудоустроен на момент подачи заявки на выдачу субсидии.

Для подачи заявления необходимо составить бизнес-план (пример бизнес-плана), в котором отображается полная информация о роде деятельности, особенностях технологии, типе используемого оборудовании, всех поставщиках сырья. Отдельно указывается общая стоимость всего проекта, включающая размер собственных вложений и субсидии. Также потребуется анализ по объему ожидаемой прибыли, рентабельности, окупаемости открываемого дела.

Подготовленный проект подается в отдел содействия самозанятости в отпечатанном или электронном виде. После принятия документов в центре будет назначено время явки, кроме того, обычно специалисты рекомендуют сразу открыть сберегательную книжку для начисления субсидии.

После согласования бизнес-плана следует обратиться в налоговую для постановки на учет, на регистрацию обычно уходит 5 дней, после чего будет выдано свидетельство. Далее следует посетить центр занятости, предоставить следующие документы:

• паспорт;
• подготовленный и согласованный бизнес-план;
• заполненное заявление.

На основании пакета документации между государством и предпринимателем заключается договор, далее на личный счет будет перечислена сумма материальной помощи (обычно на это требуется 1 мес.).

Внимание: Чтобы субсидия была начислена, необходимо правильно подойти к составлению бизнес-плана, грамотно представить все расчеты.

Особенности получения субсидии

В чем особенность получения субсидии малому бизнесу 2019 года? Государственное финансирование теперь не требует возврата выплаченных средств, если они были потрачены на целевое назначение, то есть предоставляется не рассрочка или кредит, а безвозмездная помощь. В чем выгода государства? Такая поддержка малого бизнеса позволяет сформировать новую экономическую ячейку, обеспечить развитие экономики и занятость граждан.

Обязанностью предпринимателя после получения гос.помощи и реализации собственных идей является ведение отчетности. Через 3 мес. после получения денег на счет надо явиться в центр занятости, предоставить информацию, подтверждающую целевое использование полученной суммы. Это могут быть поручения, квитанции или чеки. Предоставляемый отчет и бизнес-план обязательно должны совпадать, если в них будут обнаружены разногласия, средства обяжут вернуть в полном объеме.

Внимание: Программой субсидирования также предусмотрена защита от фирм-однодневок – для использования средств требуется, чтобы деятельность предприятия длилась не меньше года.

Одними из приоритетных направлений, на которые выдаются субсидии на развитие малого бизнеса 2019 года, являются следующие сферы деятельности: образование, сельское хозяйство, туризм, здравоохранение.

Получение гос.помощи может вызвать некоторые трудности, но это компенсируется возможностью материальной поддержки развития бизнеса без необходимости возвращать полученные финансовые средства.

Многие мечтают открыть собственное дело или заниматься профессиональной деятельностью в качестве ИП. Но большинство так и не решается на этот шаг, поскольку пугает отсутствие стартового капитала, а влезать в кредиты по высоким банковским ставкам не всегда выгодно. К сожалению, далеко не все знают, что государство готово оказать помощь в открытии ИП и предоставить финансовую помощь в этом деле.

Система господдержки

Вопросы предоставления государственной поддержки регламентируются Федеральным законом ФЗ-209. Это основной документ, действие которого подкрепляется рядом местных и региональных нормативно-правовых актов. Подобных программ государство предлагает множество, и каждая из них имеет свои особенности, бюджет, сроки действия и прочие условия.

Государство оказывает помощь через целый ряд подрядчиков, как государственных, так и коммерческих. К ним, прежде всего, относят:

• государственные учреждения;
• общественные организации;
• бизнес-школы;
• венчурные фонды;
• инвестиционные фонды;
• банки.

Именно через них государство реализовывает собственные программы.

Гарантийные фонды

Отдельно пару слов хочется сказать о гарантийных фондах. Что это за явление? Как правило, у предпринимателя нет средств для того, чтобы начать бизнес. И обычно он ищет возможности получить кредит на реализацию своих идей. Но проблема в том, что такая деятельность связана с высокими рисками, поэтому банки не очень охотно выделяют подобные средства предпринимателям. Чтобы снизить возможность отказа, можно обратиться в гарантийный фонд, который выступит поручителем предпринимателя при оформлении им кредита у банка. Это специальные фонды, которые находятся под юрисдикцией Минэкономразвития. Как правило, у каждого региона есть свой гарантийный фонд, к которому и следуют обращаться за помощью.

Кто может рассчитывать на субсидии?

Государство готово выплачивать средства через специальные государственные программы. Закон устанавливает, что подобные субсидии может получить любой гражданин Российской Федерации, который официально признан безработным. Соответственно, весь процесс выдачи средств организован через центр занятости населения, который и ведет учет безработных.

Получить причитающиеся субсидии гражданин может только тогда, когда соответствует таким требованиям закона:

• Гражданин должен пребывать в статусе безработного, о чем свидетельствует его запись в трудовой книжке «Уволен». Кроме этого, он должен состоять на учете центра занятости по месту постоянной регистрации.
• Гражданин не может пребывать в статусе ИП.
• Гражданин не может учиться в ВУЗе на очном отделении.
• Гражданин не может иметь нерабочую группу инвалидности.
• Гражданин должен быть полностью дееспособным.
• Гражданин должен иметь гражданство РФ.

Соблюдение этих условий позволяет гражданину получить субсидии через центр занятости.

Размер субсидии

Субсидии не имеют фиксированного характера. Он определяется по каждому отдельному случаю и зависит от места проживания гражданина, его социального статуса, целей использования субсидии. Но как бы то ни было, он не может получить более 350 тыс. руб. К тому же, будущий ИП обязан вложить в дело собственные средства, которые составляют как минимум половину тех денег, что ему выдает государство.

Отдельно рассматривается вопрос места регистрации соискателей. Например, к москвичам выдвигаются дополнительные условия получения субсидии от центра занятости. К ним относятся:

• на средства до 300 тыс. руб. могут рассчитывать отслужившие в армии граждане, ранее не работавшие матери или отцы-одиночки, инвалиды;
• до 60 тыс. руб. могут получить любые безработные граждане, а за каждого привлеченного работника, размер субсидии увеличивается еще на 60 тыс. руб.;
• 25 тыс. руб. любой безработный гражданин, если ему деньги нужны на регистрацию ИП.

Для остальных случаев предусмотрен только один вариант получить средства – по второму пункту в указанных выше условиях.

Виды поддержки государством

Кроме того, что гражданин может получить через центр занятости средства на ведение предпринимательской деятельности, он может рассчитывать и на другую поддержку со стороны государства.

Как правило, можно рассчитывать на такую поддержку государством, как помощь:

• информационная;
• финансовая;
• юридическая;
• льготы на дистанционное образование
• льготы на размещение рекламы;
• льготы на аренду помещений и участков.

Однако основной все же считаются первые два вида помощи.

Информационная

Кроме непосредственно денег будущий предприниматель может получить от государства консультативную и информационную помощь. Аналогичную поддержку гражданам предоставляют через центр занятости.

Соответственно нормативными актами на центр занятости возложена обязанность предоставлять гражданам, желающим открыть ИП:

• участие в тренингах по основам бизнеса, тематических семинарах;
• консультативные услуги;
• участие в тематических выставках.

Подобные мероприятия помогают начинающим бизнесменам получить всю необходимую информацию в ведении бизнеса.

Финансовая

Кроме собственно выделения субсидий, центр занятости предоставляет и другую финансовую помощь. К такой помощи относятся льготы по аренде помещения, услуги гарантийных фондов и прочее. Тогда центр занятости сотрудничает с местными властями, которые имеют на балансе подходящие помещения, относящиеся к государственной собственности.

Также в разряд финансовой помощи можно отнести поддержку ИП различными фондами, которые через банки-партнеры могут предоставлять предпринимателям кредиты на выгодных условиях, выступать поручителями в них, покрывать часть кредитов и т. д.

Процедура получения

Данная процедура начинается с сбора и подачи необходимых документов. Итак, чтобы получить финансовую поддержку, в частности субсидии, индивидуальный предприниматель должен обратиться в центр занятости по месту прописки. Процедура получения подобных средств проходит по определенным этапам.

Получение статуса безработного

Для этого необходимо уволиться с работы и получить отметку в трудовой об увольнении, а затем стать на учет в центр занятости. Когда соответствующий статус будет оформляться сотрудниками центра, надо одновременно известить этот орган о желании получить финансовую помощь на старт бизнеса.

Чтобы оформиться как безработный, в центр занятости надо предоставить такие документы:

• свидетельство об образовании;
• трудовая книжка;
• паспорт;
• две специальные формы документов, заполненные прямо на месте, где указывается желание получить средства.

Сотрудник центра выдает вам расписку с датой следующего визита и указанием отделения Сбербанка, где надо открыть счет. На него будут приходить не только пособия по безработице, но и сами субсидии. Причем вначале будет начисляться пособие (7 тыс. руб. для москвичей, 4 тыс. руб. для жителей регионов), а в случае позитивного решения по субсидии, пособие перестает выплачиваться, а в место него идет государственная помощь для ИП.

Разработка бизнес-плана

Он должен детально описать каждый этап будущей работы в развернутом виде. Должна быть составлена смета, которая учитывает аренду, затраты на сырье, материалы, оборудование и прочие расходы, связанные с производством. Здесь же описывается технология предпринимательской деятельности, поставщики, рабочая сила.

Также документ должен содержать информацию, сколько средств поступает через субсидию, а сколько вкладывает предприниматель лично. Также нужна аналитическая записка, на основе которой станет понятно, когда и какая прибыль планируется, какова рентабельность идеи, возможные риски. В нем обязательно надо указать, что предприниматель создает новые рабочие места. Учтите, что грамотно составленный бизнес-план очень сильно влияет на положительное решение о начислении финансовой помощи предпринимателю.

Подавать его для экспертизы можно как в печатном, так и электронном виде. В центре занятости его рассматривает специально организованная комиссия.

Защита бизнес-плана

Рассмотрение бизнес-плана проходит при активном участии самого предпринимателя. Он должен примерно за 15-20 минут раскрыть основные его положения, обосновать доходы и расходы, а также ответить на вопросы членов комиссии. На основании услышанного комиссия решает, подписывать ли договор с центром занятости или отправить бизнес-план на доработку. При подписании договора, в нем надо указать все юридические и финансовые взаимоотношения.

Причины отказа

Смой распространенной является причина, когда проект, требуемый финансирования, не соответствует приоритетной специализации. Также отказать могут, если предприниматель просит неоправданно много средств. Но в этом случае могут посоветовать снизить уровень требуемых денег. Чтобы не прогадать с суммами и ориентироваться в возможных границах, надо учитывать, какая в среднем по стране идет выручка от каждого формата бизнеса и каким условиям он должен при этом соответствовать.

Вкратце ситуацию можно описать, опираясь на известную классификацию частных предприятий:

Срок получения средств

Когда комиссия примет положительное решение, тогда можно ожидать получения субсидии на предпринимательскую деятельность. Деньги будут поступать на тот счет, на который ранее приходило пособие по безработице. Средства перечисляются в течение 2-3 месяцев. Расходовать их можно исключительно в соответствии с указанными в договоре целями. Каждый факт расходования должен сопровождаться составлением соответствующего акта.

Когда субсидия оформлена, гражданин обязан зарегистрироваться в налоговом органе, как индивидуальный предприниматель. При этом указывается род и сфера его предпринимательской деятельности. Свидетельство о регистрации выдается не позднее пяти рабочих дней.

Обязанности предпринимателя

Получая выделенные государством средства, предприниматель накладывает на себя определенные обязательства. Самыми значительными из них являются:

• вернуть полностью средства, потраченные не на указанные цели бизнеса, когда это обнаруживает проверка;
• строго расходовать средства исключительно на указанные цели;
• субсидия должна быть пущена на реализацию дела полностью в течение календарного года с даты ее получения;
• гражданин должен зарегистрироваться как действующий индивидуальный предприниматель сроком не более чем на год;
• по окончании этого срока он должен предоставить детальный отчет о потраченных средствах.

Что касается последнего пункта, то данный отчет необходимо предоставить в течение трех месяцев по истечению года, на который выдавалась субсидия. Чтобы субсидия не облагалась налогом, надо указать все доходы, которые были получены не от основной деятельности.

Если же предприниматель не подал такой отчет или подал его не вовремя, это может быть расценено как мошенничество или административное правонарушение. Соответственно он может получить как штраф, так и вовсе лишиться свободы на определенный срок.

Направления субсидий

Как правило, денежные средства индивидуальным предпринимателям выдаются на такие цели:

• приобретение нужного оборудования, материалов, например, приобретение технологий, патентов и прочих нематериальных активов, сырья;
• аренда или покупка недвижимости, прочие издержки.

Что касается сфер субсидирования, то приоритетными направлениями у государства являются:

• общественное питание;
• туризм;
• гостиничный бизнес;
• социальная сфера;
• здравоохранение;
• образование;
• сельское хозяйство;
• инновационные технологии.

Как итог, малый бизнес сегодня активно поддерживается государством. Важно лишь знать, где искать такую поддержку и куда обращаться за помощью.

Государство ежедневно декларирует свое покровительственное отношение к малому бизнесу. Не к крупному, не к среднему, а именно к малому. Утверждаются десятки программ прямой и косвенной помощи, на открытие небольших предприятий выделяются миллиарды рублей, водятся налоговые каникулы - но в чем причины такой заботы? Почему каждый начинающий бизнесмен уже знает, как получить субсидию от государства на бизнес? Есть ли какие-то факторы, влияющие на такую политику в отношении субъектов предпринимательства?

Причины очевидны: первая из них – это обеспечение занятости населения, своеобразная борьба с безработицей, официальный уровень которой в 2016 году составляет 5,8%. На самом деле цифра гораздо выше: значительная часть населения не состоит на учете, а другая пытается выжить, получая минимальные зарплаты. Идеалом может быть достижение естественного уровня безработицы в 4%, при котором все желающие работать - находят работу, и безвозмездные субсидии малому бизнесу вполне могут служить одним из доступных способов.

Вторая причина связана с первой – это влияние малого бизнеса на состояние экономики. Каждый предприниматель создает несколько новых рабочих мест и нескольких новых налогоплательщиков, производит продукцию и вносит свою небольшую долю в ВВП. Потому субсидии для малого бизнеса в 2019 году можно считать своеобразной инвестицией – вновь созданный субъект предпринимательства, так или иначе, вернет деньги в бюджет. Для сравнения: в 2016 году на было выделено около одиннадцати миллиардов рублей, а вернулось в виде налогов за первый квартал года – уже семьдесят семь.

Следствием этой политики является то, что начинающий предприниматель без особых сложностей может получить как минимум три вида прямой финансовой помощи:

• Компенсацию расходов по регистрации бизнеса до 20 тысяч рублей;
• Субсидию на открытие бизнеса в 2019 году в сумме 60 тысяч рублей;
• Финансовую помощь для развития работающего бизнеса до 300 тысяч рублей.

Помощь в открытии бизнеса

Финансовая определяется в размере пособия по безработице за 12 месяцев – 60 тысяч рублей без учета налогов. Разумеется, это не такая большая сумма - но какой предприниматель начинает дело с миллионами в кармане? Получение субсидии для открытия малого бизнеса 2019 сопровождается потерями времени и бумажной работой, а потому степень важности этой помощи каждый должен определять самостоятельно.

Первые шаги

Поскольку этот вид субсидии задуман как мера по борьбе с безработицей, то и начинать нужно именно с центра занятости. Встать на учет несложно, но придется проявить некоторую изобретательность в общении с работодателями.

В соответствии с законодательством определенные категории населения не могут получить статус безработного, то есть и субсидию центра занятости на открытие малого бизнеса 2019, соответственно:

• Несовершеннолетние, которым не исполнилось шестнадцати лет;
• Пенсионеры, получающие пособие по возрасту;
• Граждане, находящиеся под следствием или в заключении;
• Студенты на дневном обучении;
• Женщины в декретном отпуске;
• Граждане, получающие пособие по состоянию здоровья (инвалиды);
• Совладельцы ООО и других коммерческих компаний.

Для регистрации в центре занятости нужно предоставить требуемый комплект документов: паспорт, диплом, трудовую книжку, ИНН – полный перечень обычно указан на информационных стендах или может быть получен у администратора. Разумеется, ЦЗН не заинтересован в том, чтобы вы пополняли ряды безработных, а потому вам вначале предложат несколько заявок от работодателей в соответствии с вашей специальностью.

Самое важное здесь: отказываться нельзя. Придется посетить работодателей и пройти собеседования, но представить себя нужно так, чтобы именно они отказались от вашей кандидатуры как не соответствующей требованиям вакансии. Если же откажетесь вы, в следующий раз ЦЗН будет готов вас принять только через 10 дней – и снова предложит несколько заявок. Успешно пройдя этот этап, вы станете официально безработным.

Готовим бизнес-план

Подробную информацию о требованиях к претендентам и помощь в получении субсидии для малого бизнеса можно получить путем консультации у инспектора ЦЗН, после чего подать заявление о своем желании стать предпринимателем. На этот случай у центра занятости в запасе имеется несколько курсов, психологических тестов и других обучающих программ: каждое из этих мероприятий обязательно к прохождению будущему предпринимателю. Параллельно нужно заниматься разработкой бизнес-плана.

Реалистичный бизнес план для получения субсидии от государства представляет собой подробную схему работы вашего будущего предприятия, при этом предпочтение отдается социальным, производственным или инновационным проектам. Чем больше экономических расчетов и исходных данных – тем лучше, но однозначно нужно указать следующее:

1. Направление бизнеса, сферу деятельности;
2. Целевую аудиторию, ее покупательную способность;
3. Начальные и текущие расходы на закупку основных средств, аренду, налоги, заработную плату, рекламу, погашение возможных кредитов и платежей по договорам лизинга;
4. Планы по инвестициям, собственные и привлеченные средства, ожидаемые субсидии для бизнеса от государства;
5. Прогнозы по прибыли, расчеты рентабельности и точки окупаемости бизнеса;
6. Количество планируемых новых рабочих мест с учетом работников, привлеченных из ЦЗН;
7. Предполагаемых поставщиков сырья и способы сбыта готовой продукции;
8. Описание технологий, применяемых при производстве, их экологическую безопасность;
9. Понятную даже чиновникам стратегию развития бизнеса как минимум на год.

Комиссия, оценивающая проект ориентируется как на тщательность планирования, так и на личность претендента. Человек, который держится уверенно и понимает, о чем говорит – имеет более высокие шансы на получение субсидии от государства. Желательно, чтобы проект был общественно важным и социально полезным: аптека с низкими ценами в отдаленной деревне имеет больше шансов на победу, чем очередной бутик с модной одеждой.

Только после одобрения бизнес-плана можно заключать договор с ЦЗН, затем регистрировать юридическое лицо и подавать заявление на предоставление субсидии малому бизнесу. Одновременно соберите документы, подтверждающие расходы по регистрации и получите соответствующее возмещение в размере до 20 000 рублей.

Отказы в получении субсидии

Перед выбором будущей сферы деятельности следует учесть, что действие государственных программ помощи не распространяется на некоторые области предпринимательства. Никакая из всех возможных субсидий на открытие малого бизнеса 2019, его развитие или компенсацию расходов не может быть назначена предприятию, для которого основным источником доходов является:

• Производство и реализация товаров, облагаемых акцизным сбором;
• Кредитная, страховая деятельность и операции с залоговым имуществом;
• Игорный бизнес;
• Добыча полезных ископаемых.

Кроме того, очень мало шансов на одобрение у проектов технически неграмотных, социально бесполезных и недостаточно проработанных, в которых слишком много не обоснованных данными интуитивных предположений.

Тонкости процесса

Полученная в результате этих действий субсидия на открытие бизнеса в 2019 году является полностью безвозмездной при соблюдении двух условий:

1. Субсидируемый бизнес должен просуществовать не менее года;
2. Целевое расходование средств должно произойти в трехмесячный срок согласно утвержденной статье бизнес-плана, о чем в центр занятости нужно предоставить документальное подтверждение.

При невыполнении любого из этих пунктов, деньги придется вернуть в полном объеме независимо от того, какая их часть и с какой целью уже была израсходована.

Что же касается максимального размера субсидии на открытие бизнеса, то она составляет 60 тысяч рублей без вычета налогов на каждого занятого в данном проекте, состоящего на учете в ЦЗН. Нанимая дополнительно одного официально безработного, вы получаете еще 60 тысяч, нанимая двух – 120 тысяч. Разумеется, трудоустроенные таким образом должны проработать в проекте не менее года.

Помощь в развитии бизнеса

Начинающий предприниматель, предприятие которого существует менее года, может рассчитывать еще на один вид субсидирования малого бизнеса в 2019 году – финансовую помощь от государства в размере 300 тысяч рублей на каждого учредителя СПД. Бизнесмен формально уже не является безработным, поэтому распределением поддержки такого вида занимается не ЦЗН, а Департамент развития и поддержки предпринимательства. Здесь вам предоставят подробную информацию о том, как получить субсидию от государства на развитие малого бизнеса, какие документы нужно предоставить и когда будет проводиться следующий конкурс.

Заявка на получение субсидии

Требования к комплекту документов, на основании которых комиссия принимает решение, могут иметь незначительные отличия в зависимости от региона и политики местных властей, но необходимый минимум выглядит следующим образом:

• Заявка, содержащая общее описание проекта, обоснование его социальной важности, решаемые задачи, методы и стратегии достижения цели, этапы реализации, объемы собственного и привлеченного финансирования, ожидаемый результат;
• Копия свидетельства о регистрации СПД, уставные документы;
• Подробный бизнес-план;
• Приказы о назначении директора, главного бухгалтера.

В качестве приложений используются документы, подтверждающие вашу способность реализовать такой проект:

• Копии договоров об аренде помещений для реализации проекта;
• Копии контрактов с поставщиками и покупателями;
• Копии необходимых лицензий, патентов, экспертных заключений и разрешений от контролирующих органов;
• Справка об отсутствии долгов по налогам и бюджетным платежам;
• Финансовая отчетность, банковская выписка о состоянии счетов.

После изучения документации, комиссия может составить мнение о том, что представляет собой ваш бизнес, какие ресурсы вам доступны, насколько активно ведется деятельность и в каком объеме помощь вам необходима. Перед тем, как получить субсидию на развитие малого бизнеса в 2019 году, вы должны подтвердить инвестирование собственных средств, поскольку помощь выделяется путем софинансирования: 30–50% от необходимой суммы вносит государство, а оставшуюся часть – сам предприниматель.

Защита проекта

В составе конкурсной комиссии – не только далекие от бизнеса чиновники, принимать решение о выделении материальной помощи будут и предприниматели, и банковские специалисты. Перед тем, как взять субсидию на развитие малого бизнеса, придется пройти своеобразный экзамен по защите бизнес-плана, показать свои знания основ экономики, рыночных тенденций и потребностей общества.

Вероятность получить финансирование увеличивается, если:

1. Проект создает несколько новых рабочих мест, позволяет увеличить заработную плату уже трудоустроенным специалистам;
2. Проект связан с производственной, социальной, молодежной или инновационной деятельностью;
3. Серьезность намерений подтверждается личными инвестициями, долгосрочными договорами аренды, контрактами с партнерами по бизнесу и городской администрацией;
4. Руководство предприятия имеет значительный опыт работы в данной сфере;
5. Проект является рентабельным для бюджета, обеспечивает достаточно быстрый возврат инвестиций в виде налогов.

Целевое назначение субсидии

Полученная на развитие малого бизнеса в 2019 году субсидия должна быть израсходована в строгом соответствии со статьей утвержденного комиссией бизнес-плана. Целевым назначением для этих средств может выступить:

• Закупка основных средств, оборудования, инструментов и технологических линий;
• Закупка сырья, полуфабрикатов и материалов для производства;
• Поиск и аренда производственного помещения.

Финансовую помощь необходимо освоить в течение года. Остаток государственных денег по истечении срока подлежит возвращению. Если же допустить нецелевое расходование средств, не представить подтверждающие документы, пропустить сроки подачи отчетности – то возвращать придется уже полную сумму.

Видео: Как малому бизнесу получить безвозмездную финансовую помощь от государства

Вопрос: В 2009 г. физлицо осталось без работы и встало на учет в центр занятости населения, где получило предложение начать собственное дело. Позднее физлицо зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя, а также получило единовременную субсидию (финансовую помощь) для организации предпринимательской деятельности. В настоящее время предприниматель занимается собственным делом, которое является для него единственным доходом. Работники центра занятости населения сообщили предпринимателю, что суммы субсидии (помощи) при налогообложении учитываться не будут. Предприниматель при написании бизнес-плана, а также при организации собственного дела не учитывал факт налогообложения указанных выплат.Всю сумму полученной от государства субсидии предприниматель направил на организацию собственного дела, отчитавшись за расходы перед центром занятости населения. Но, по мнению налоговых органов, предприниматель в срок до 30 апреля 2010 г. обязан уплатить НДФЛ в связи с получением государственной субсидии (помощи) для организации собственного дела. При осуществлении деятельности по оказанию услуг населению предприниматель принял решение о применении УСН (объект налогообложения - "доходы"). В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2010 n 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в НК РФ в части освобождения граждан от уплаты НДФЛ с суммы государственной поддержки, полученной на открытие собственного дела. Эти суммы в течение трех налоговых периодов будут учитываться в составе доходов и фактически осуществленных расходов каждого налогового периода. Таким образом, указанные средства не образуют налогооблагаемую базу, кроме тех лиц, кто выбрал объект "доходы" при УСН. Обязан ли индивидуальный предприниматель, применяющий УСН с объектом налогообложения "доходы", учитывать при формировании налоговой базы суммы единовременной государственной субсидии (финансовой помощи) для организации собственного дела?

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, сообщает следующее.

Согласно п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.

При нарушении условий получения данных выплат их суммы в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных выплат превышает сумму расходов, учтенных в соответствии с указанным пунктом, оставшиеся неучтенные суммы в полном объеме отражаются в составе доходов этого налогового периода.

Таким образом, в случае получения налогоплательщиком выплат в 2009 г. и использования части этих выплат в 2009 г. в составе доходов и расходов при применении упрощенной системы налогообложения должна учитываться сумма выплат, израсходованная налогоплательщиком в данном налоговом периоде в соответствии с условиями получения указанных выплат. В аналогичном порядке учитывается оставшаяся неучтенная сумма выплат в 2010 и 2011 гг.

Если расходы, предусмотренные условиями получения указанных выплат, произведены полностью в течение первого (первых двух) налогового(ых) периода(ов) (2009, 2010 гг.), то полученные выплаты и осуществленные за счет этих выплат расходы отражаются в налоговом учете в соответствующих налоговых периодах.

В случае нарушения условий получения выплат, предусмотренных п. 1 ст. 346.17 Кодекса, суммы полученных выплат в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение.

Указанными нормами п. 1 ст. 346.17 Кодекса должны руководствоваться как налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, так и налогоплательщики, применяющие указанную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину произведенных расходов.

Названными налогоплательщиками учет полученных выплат и сумм произведенных расходов осуществляется в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и Порядок заполнения которой утверждены Приказом Минфина России от 31.12.2008 N 154н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - Книга по УСН), Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, и Порядков их заполнения".

Учитывая особый порядок учета указанных выплат, установленный Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, в графе 4 разд. I Книги по УСН отражают суммы полученных выплат в размере фактически произведенных расходов, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат, а в графе 5 разд. I Книги по УСН - соответствующие суммы осуществленных расходов из предусмотренных условиями договоров.

При этом налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, при определении суммы дохода, подлежащего налогообложению за соответствующий отчетный (налоговый) период (графа 4 разд. I Книги по УСН), указанные суммы выплат не учитывают.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики