О подписи кассовых документов, если в штате предприятия нет должности кассира Может ли руководитель организации подписывать документы по кассе за кассира, если в штате нет должности кассира? Если в штате предприятия нет должности кассира, есть руководитель и главный бухгалтер, кто может подписывать кассовые документы?

В штате предприятия нет должности кассира. Возложение обязанностей кассира на руководителя или главного бухгалтера. Документальное оформление.

Вопрос: Может ли руководитель организации подписывать документы по кассе за кассира, если в штате нет должности кассира? Если в штате предприятия нет должности кассира, есть руководитель и главный бухгалтер, кто может подписывать кассовые документы?

Ответ:
Да, может. Если функции кассира выполняет руководитель, тогда он должен подписывать кассовые документы. Право подписи кассовых документов за кассира закрепите за руководителем приказом в свободной форме. В приказе, например, укажите: В виду отсутствия должности кассира, возлагаю ответственность и обязанности кассира на себя.

Руководитель организации так же может предоставить право подписи кассовых документов за кассира иному другому сотруднику (сотрудникам) на основании доверенности или приказа. Руководитель сам должен назначить перечень людей, которые имеют право подписывать первичные учетные документы (п. 14 Положения, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н , ). В этом случае расшифровка подписей в ПКО и РКО должна принадлежать этим лицам, чтобы можно было идентифицировать тех кто подписал.

Обоснование

Как оформить приходный и расходный кассовый ордер, журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов

Кто подписывает приходник

Приходный кассовый ордер должен подписать главный бухгалтер или бухгалтер. А также кассир.

Вместо бухгалтера кассовые документы может подписывать и другой сотрудник организации. Для этого руководитель организации (предприниматель) должен составить распорядительный документ о назначении ответственного. Кандидатуру такого сотрудника руководитель согласовывает с главным бухгалтером (если он есть в организации).

Если бухгалтера в организации нет вообще, тогда ордер подписывают руководитель организации (предприниматель) и кассир.

В организации нет ни бухгалтера, ни кассира? Тогда все кассовые документы подписывает лично руководитель (предприниматель). Такие правила установлены указаний Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У.

Если же в организации нет бухгалтера, то руководитель должен визировать расходный документ в любом случае. Даже когда свою подпись он поставил на приложениях к кассовому ордеру. Это следует из указаний Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У.

В то же время руководитель может предоставить право подписи документов, в том числе кассовых, одному из сотрудников организации. Например, на время своего отсутствия. Для этого достаточно оформить доверенность ().

Как организовать документооборот в бухгалтерии

Руководитель сам должен назначить перечень людей, которые имеют право подписывать первичные учетные документы (п. 14 положения, утвержденного приказом Минфина от 29.07.1998 № 34н , ). Это могут быть сотрудники организации (кассир, менеджер и т. д.), а также представители сторонней организации, которая ведет бухучет.

Право подписи банковских документов можно передать штатным сотрудникам, а также лицам, оказывающим услуги по ведению бухучета (п. 7.5 Инструкции Банка России от 30.05.2014 № 153-И). Таким образом, в банковских документах помимо руководителя организации может расписываться сотрудник организации или руководитель сторонней организации, которая ведет учет.

При этом руководитель организации сам не может ставить подписи за главного бухгалтера. Дело в том, что, поскольку организация не является малым (средним) предприятием, руководитель не может принять ведение бухучета на себя. Данный вывод следует из части 3 статьи 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Десять новых правил, по которым уже надо оформлять кассовые операции

Кто в компании может оформлять кассовые документы и работать с наличностью в кассе

* На основании приказа директора.

С 1 июля 2016 года компании обязаны применять профессиональные стандарты, если ТК РФ, другие федеральные законы, иные нормативные акты устанавливают требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции. Законодательство не устанавливает требования к главбуху или обычному бухгалтеру в обществах с ограниченной ответственностью. В то же время ООО может взять стандарт (утв. Приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н) за основу, чтобы определить требования к квалификации работников. В профстандарте бухгалтера также названы трудовые функции. Они не предусматривают обязанности по ведению кассы, приему и выдаче наличных. Хотя на практике эти функции часто выполняет бухгалтер. В данной ситуации возникают вопросы:

• вправе ли компания в должностной инструкции бухгалтера записать обязанности кассира?
• обязана ли компания отдельно доплачивать бухгалтеру за совмещение, если он ведет кассу, но в штатном расписании нет должности кассира?

Минтруд считает, что в данной ситуации работодатель обязан доплачивать бухгалтеру. Объясним почему.

Статьей 60.2 ТК установлено, что с письменного согласия работника ему можно поручить выполнение дополнительной работы наряду с основной в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) за доплату (ст. 151 ТК РФ).

Срок, в течение которого работник будет выполнять допработу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия сотрудника.

Работник имеет право досрочно отказаться от допработы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы производится доплата.

Размер прибавки устанавливается по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

Следовательно, чтобы в обязанности бухгалтера входило ведение кассы, работодатель должен:

1) заключить с ним соглашение о совмещении должностей и ознакомить его под роспись с должностной инструкцией кассира. В соглашении нужно установить:

• размер доплаты за совмещение:
• срок совмещения — например, на период отпуска кассира или до приема работника на должность кассира;

2) издать приказ о возложении на работника обязанностей кассира в порядке совмещения должностей;

3) оформить прием-передачу кассы.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКЦИИ:

законодательством не предусмотрен порядок определения размера доплаты за допработу. При этом следует помнить, что положениями абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ установлено, что работодатель должна обеспечивать своим сотрудникам равную оплату за труд равной ценности. .
Оплата может быть установлена:
— в виде конкретной суммы;
— в процентах к окладу по должности (профессии), по которой выполняется работа.

Отметим, что ранее Роструд разъяснял, что если в трудовом договоре или должностной инструкции работника прописана обязанность совмещать свою должность с должностью временно отсутствующего работника со схожей трудовой функцией, то работодатель вправе не оплачивать дополнительную работу. Дело в том, что в данном случае такое совмещение признается выполнением работы по трудовому договору, и доплата сотруднику не положена (письмо Роструда от 24.05.2011 № 1412-6-1).

Ключевые вопросы:

1. Как возложить обязанности кассира на секретаря?

2. Как провести инвентаризацию кассы и принять кассу у своего предшественника?

3. Как регламентировать хранение и доставку наличных денег?

4. Как выдавать наличные деньги под отчет?

5. Как заставить работников вовремя отчитываться о потраченных средствах?

6. Как заполнять авансовый отчет?

7. Что такое лимит остатка наличных средств в кассе?

Нормативная база

Большинство денежных операций организации осуществляют в безналичном порядке через расчетный счет в банке. Но достаточно часто возникает необходимость и в наличных расчетах, осуществляемых через кассу организации.

С 01.06.2014 г. порядок ведения кассовых операций регламентируется:

• Указание м Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (в ред. от 03.02.2015);
• Указание м Банка России от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» (далее - Указание № 3073-У).

Минфин России и Федеральная налоговая служба выпустили письмо от 09.07.2014 № ЕД-4-2/13338 «О порядке ведения кассовых операций и осуществлении наличных расчетов» с разъяснениями по применению вышеупомянутых Указаний Банка России.

Нет кассира. Кто может вести кассовые операции?

Если в штатном расписании организации отсутствует должность кассира, то кассовые операции может вести иной работник, назначенный приказом руководителя, а также сам руководитель или индивидуальный предприниматель.

Дополнительная работа может выполняться работником в порядке совместительства (ст. 60.1 , Трудового кодекса Российской Федерации) или совмещения профессий (должностей) (часть вторая ст. 60.2 ТК РФ).

Наш словарик

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Совмещение профессий (должностей) - это выполнение работником наряду с основной работой по профессии (должности), определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) у того же работодателя в течение установленной для него продолжительности рабочего дня (смены) за дополнительную оплату. При совмещении должностей (профессий) работник не освобождается от выполнения основной работы. То есть дополнительные обязанности он должен исполнять в пределах обычного рабочего дня (смены), продолжительность которого не увеличивается.

Обычно дополнительные обязанности по ведению кассовых операций выполняются работником в порядке совмещения.

И.Б. Ланина, аудитор

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале

В ранее действовавших Правилах ведения кассовых операций юридическими лицами было предусмотрено, что бухгалтеры и другие работники, пользующиеся правом подписи кассовых документов, не могут исполнять обязанности кассиров (абзац 2 пункт 35).

В новых Правилах эта норма исключена, и отмечено, что если в организациях, в штатном расписании которых нет должности кассира, то обязанности по совершению кассовых операций возлагаются на другого работника (работников) на основании приказа руководителя.

В соответствии с пунктом 20 Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях на главного бухгалтера нельзя возлагать обязанности, связанные с материальной ответственностью за денежные средства и ценности. Он не может получать деньги в банках и из других организаций.

Так вправе ли руководители небюджетных (частных) организаций поручить совершать кассовые операции главному или расчетному бухгалтеру? Существуют ли исключения или ограничения, связанные с этим?

* Мнение юриста *

Камал МУЗАФФАРОВ, эксперт « Norma Profi »: - В ныне действующих Правилах ведения кассовых операций юридическими лицами 1 нет нормы, запрещающей исполнять обязанности кассира бухгалтерами и другими работниками, пользующимися правом подписи кассовых документов. Напротив, в их пункте 41 указано, что в организациях, в штатном расписании которых нет должности кассира, обязанности по совершению кассовых операций руководитель организации своим приказом (решением) может поручить какому-либо работнику(ам). Из этого следует, что эти обязанности может исполнять в том числе и главный или иной, скажем, расчетный бухгалтер.

Однако надо учесть, что утвержденные Правила не распространяются на банки, микрокредитные организации и ломбарды, а также АО «Узбекистон почтаси» (пункт 1 Правил № 2687) . Поэтому далее мы будем говорить о частных (небюджетных) организациях.

По законодательству о труде можно совмещать профессии (должности) за исключением отдельных случаев. Работник - это физлицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Главный или расчетный бухгалтер - это такой же работник, как и все остальные.Так что он может совмещать должность кассира (если иное не установлено законодательством 2 ). Особенно это характерно для малочисленных частных предприятий, где должность кассира либо не предусмотрена, либо он временно отсутствует - находится, к примеру, в отпуске по уходу за ребенком. В этом случае будет логичным поручить главному или иному бухгалтеру выполнение обязанностей кассира.

В частных организациях возложить на главного или расчетного бухгалтера обязанности кассира, на наш взгляд, предпочтительно через совмещение. То есть он, наряду со своей основной работой (бухучет), будет выполнять дополнительную работу по другой должности без освобождения от основной работы, определенной правилами внутреннего распорядка.

Как следует из Положения о порядке работы по совместительству и совмещения профессий и должностей 3 :

совмещение разрешается, как правило, в пределах одной категории персонала (пункт 21) ;

срок выполнения дополнительной работы, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (пункт 22) ;

за совмещение производится доплата (пункт 23) ; ее размер определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено внутренним трудовым распорядком (пункт 24) 4 .

Если главбух одновременно с основной работой выполняет обязанности кассира без освобождения от основной работы, то в свете указанных выше норм это должно быть зафиксировано в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Стоит заметить, что работа кассира непосредственно связана с денежными и товарными ценностями. Он несет полную материальную ответственность за необеспечение их сохранности, вверенных ему на основании договора о полной материальной ответственности. Этот документ конкретизирует обязанности по обеспечению сохранности ценностей, устанавливает дополнительные права, обязанности и ответственность кассира. Это указано в статье 203 Трудового кодекса.

Значит, с главным или расчетным бухгалтером частной организации, на которого возлагаются обязанности кассира, необходимо заключить договор о полной материальной ответственности. Также надо оформить приказ (решение) руководителя организации о возложении на такого бухгалтера обязанностей по совершению кассовых операций.

Ограничений, связанных с возложением обязанностей кассира на бухгалтера, всего два.

Первое - главбуху нельзя совмещать эти должности в коммерческих банках, микрокредитных организациях и ломбардах, а также в АО «Узбекистон почтаси» 5 .

А второе ограничение - если сам бухгалтер откажется принять на себя такую дополнительную работу.

В заключение отметим, что по содержанию пункта 41 Правил № 2687 и других норм правовых актов в частных (небюджетных) организациях, в которых нет штатной единицы кассира, обязанности по совершению кассовых операций можно возложить на главного или иного бухгалтера, кроме отмеченных выше исключений. Этот вывод полностью согласуется с проводимой нашим государством политикой создания еще более благоприятных экономических и правовых условий для субъектов предпринимательства, уменьшения в их деятельности административных барьеров. Ведь далеко не каждые микрофирмы и малые предприятия могут позволить себе иметь в штате кассира.

* Мнение аудитора *

Гузаль ИСЛАМОВА, эксперт « Norma Profi » : - В законодательстве о бухучете нет прямых ограничений совмещения должности главного бухгалтера и кассира.

Однако, несмотря на их отсутствие, следует иметь ввиду, что такое совмещение сделает невозможным осуществление некоторых предусмотренных законодательством процедур.

Так, в Положении о документах и документообороте в бухгалтерском учете (зарегистрировано МЮ 14.01.2004 г. № 1297) установлено, что первичные документы, поступающие в бухгалтерию, подлежат обязательной проверке - их законности, полноте и правильности оформления, реквизитов, логической увязке отдельных показателей. Если они оформлены неправильно, то передаются руководителю для принятия решения.

А так как кассовые документы будут оформляться главным бухгалтером, который должен сам же их и проверять, то смысл этой проверки утрачивается.

Кроме того, в работе любой организации должна функционировать система внутреннего контроля (НСАД №12, зарегистрированы МЮ 12.04.2007 г. №1673) .

В его задачи входят проверка правильности бухгалтерских записей, документооборота, а также проведение инвентаризаций кассовой наличности , бланков строгой отчетности, ценных бумаг и ТМЦ.

Для проведения инвентаризации создаются постоянно действующие комиссии, в составе которых − руководитель, главный бухгалтер и другие специалисты.

Если главный бухгалтер, должность которого является руководящей, одновременно будет работать на подконтрольной ему должности кассира, то это снизит уровень внутреннего контроля за наиболее ликвидными активами организации - наличностью. Это также нарушит порядок осуществления ряда установленных законодательством процедур, а именно инвентаризации, при которой главный бухгалтер обязан тщательно контролировать соблюдение правил ее проведения .

К тому же надо учесть, что при совмещении должностей, которое приведет к ухудшению системы внутреннего контроля, за ошибки в финансовой отчетности, неправильное распоряжение активами и за злоупотребление служебным положением ответственность будет нести руководитель организации.

От редакции: Теперь можно совмещать должности главбуха и кассира. Но в то же время возрастает вероятность ошибок и злоупотреблений.

Поэтому микро- и малые предприятия, для которых важна экономия, будут это делать. Крупным предприятиям, которым не надо экономить на зарплате кассира, и которые хотят иметь надежную систему внутреннего контроля, лучше сохранить эту должность - законодательство это не запрещает. Очевидно, что мера направлена на либерализацию условий для частного бизнеса, когда государство не предписывает обязательность чего-то (в данном случае − наличие кассира).

Ответы по теме из Справочной службы «Мы отвечаем!»:

1 Утверждены постановлением правления ЦБ от 16.05.2015 г. № 12/17, зарегистрированным МЮ 22.06.2015 г. № 2687 (далее - Правила № 2687).

2 «Иное», в частности, установлено следующими актами законодательства:

на главного бухгалтера бюджетной организации не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности; ему запрещается непосредственно получать денежные средства из банков и других организаций (пункт 20 Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях, утвержденной приказом МФ, зарегистрированным МЮ 22.12.2010 г. № 2169);

аналогичные обязанности не могут быть возложены на главного бухгалтера:

коммерческого банка (пункт 10 Инструкции о порядке ведения бухгалтерского учетаи организации бухгалтерской работы в банках Республики Узбекистан, утвержденной постановлением правления ЦБ, зарегистрированным МЮ 11.07.2008 г. № 1834);

микрокредитной организации (пункт 6 Положения о главном бухгалтере микрокредитной организации - приложения № 1 к Инструкции по ведению бухгалтерского учета в микрокредитных организациях, утвержденной постановлением ЦБ, зарегистрированным МЮ 12.10.2007 г. № 1728);

бухгалтеры и другие работники, пользующиеся правом подписи кассовых документов, не могут исполнять обязанности кассиров (абзац третий пункта 116 Правил ведения кассовых операций эксплуатационными предприятиями почтовой связи Узбекского агентства почты и телекоммуникаций, утвержденных ЦБ 19.081999 г. , зарегистрированных МЮ 1.03.2000 г. № 904).

3 Утверждены постановлением КМ от 18.10.2012 г. N 297.

4 Данный пункт основан на статье 160 ТК, из которой следует, что р азмер оплаты труда работников за совмещение должностей определяется по соглашению сторон трудового договора.

5 Коммерческие банки, микрокредитные организации, ломбарды и АО «Узбекистон почтаси», несомненно, являются коммерческими (небюджетными) организациями.