Записка по управлению рисками газпром образец. Управления экологическими рисками промышленного предприятия

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 УДК УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ГАЗОТРАНСПОРТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ (НА ПРИМЕРЕ ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ТОМСК") В.Э. Зайковский (старший преподаватель кафедры инженерного предпринимательства) (Национальный исследовательский Томский политехнический университет НИ ТПУ) Деятельность любого хозяйствующего субъекта сопровождают риски. Риски необходимо идентифицировать, оценивать их влияние и грамотно ими управлять. В статье проведена классификация рисков газотранспортного предприятия и приведены примеры управления ими со стороны компании. Показано, что управление рисками проводится с использованием всего комплекса взаимосвязанных нормативно-правовых, организационно-административных, экономических, инженерно-технических и других мероприятий. Управление рисками в компании определяется как непрерывный циклический процесс принятия и выполнения управленческих решений, состоящий из идентификации, оценки и измерения рисков, реагирования на риски, контроля эффективности, планирования деятельности по управлению и мониторингу рисков. Управление рисками является частью общего процесса управления компании, направленного на оптимизацию величины рисков и распространяющегося на все области его практической деятельности. Крупнейшее российское предприятие ОАО "Газпром" является лидером среди глобальных энергетических компаний, проводя политику освоения новых рынков, диверсификации видов деятельности, обеспечения надежности поставок , для реализации своих проектов активно привлекает средства инвесторов и, как публичная компания, осуществляет информирование кредиторов и акционеров о рисках своей деятельности. Дочерние общества ОАО "Газпром" двигаются в русле стратегии холдинга, выполняют локальные задачи на территории своего присутствия, частично несут риски материнской компании. ООО "Газпром трансгаз Томск" (далее Общество) самое восточное газотранспортное предприятие ОАО "Газпром". Осуществляет производственную деятельность в 12 субъектах Российской Федерации, в Восточной, Западной Сибири и на Дальнем Востоке, численность персонала более 6,5 тыс. чел. За счет участия в реализации крупных газотранспортных проектов ОАО "Газпром" протяженность обслуживаемых магистральных газопроводов и численность персонала Общества ежегодно увеличивается на %. В настоящее время в ОАО "Газпром" в целом и в ООО "Газпром трансгаз Томск" в частности большое внимание уделяется устойчивому развитию отрасли и ее отдельных подсистем. Анализ устойчивости развития предполагает разработку средне- и долгосрочных прогнозов совместно с многогранными оценками различных рисков и управления ими. При этом "оценка риска" понимается как комплексная, научно обоснованная методология вероятностного прогноза хозяйственной деятельности и ее последствий в условиях высокой степени неопределенности, особенно в долговременной перспективе. Само понятие риска включает в себя вероятностную меру опасности или совокупности опасностей, установленных для определенного объекта в виде возможных потерь за заданное время . В результате проведенного анализа рисков газотранспортного предприятия были выделены 2 крупные группы: стратегические риски (связанные с проектной деятельностью) и риски, связанные с текущей (операционной) деятельностью компании. Управление рисками на предприятии ООО "Газпром трансгаз Томск" производится в соответствии с 4-мя типовыми стратегиями: уклонение, передача, снижение, принятие. 1

2 I. Стратегические (проектные) риски 1. Риски, связанные с выходом в новые регионы и на новые рынки Решением Председателя Правления ОАО "Газпром" А.Б. Миллера Общество назначено ответственным за эксплуатацию создаваемых и приобретаемых ОАО "Газпром" газотранспортных систем (ГТС) в регионах Восточной Сибири и Дальнего Востока. В связи с началом реализации перспективных задач планируется деятельность Общества в новых регионах, где территориальная экспансия осуществляется в условиях неопределенности. Для получения необходимого опыта работы в новых регионах создаются филиалы Общества. В целях повышения эффективности взаимодействия Общества с органами государственной власти, предприятиями, компаниями и организациями соответствующих регионов осуществляется информационно-аналитической поддержка деятельности филиалов Общества и активная работа по выстраиванию связей с общественностью и СМИ. Стратегия Общества направлена на взаимовыгодное сотрудничество с региональными властями в целях выполнения задач ОАО "Газпром" и реализации Восточной газовой программы и ведется в плодотворном взаимодействии с государственными территориальными органами. 2. Риски, связанные с реализацией новых газотранспортных проектов В связи с расширением территориальной сферы деятельности ОАО "Газпром" Общество назначено заказчиком строительства газотранспортных объектов в регионах Восточной Сибири и Дальнего Востока, не имея опыта реализации таких крупнейших проектов, как газопровод "Сила Сибири". В соответствии с принципами проектного менеджмента обоснованы направления организационной деятельности ООО "Газпром трансгаз Томск" в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, включающие создание организационной структуры, организацию центра подготовки кадров, управление проектом по фазам жизненного цикла, включая комплексное обследование строящихся объектов, их проектирование, разработку планов и графиков строительства и ввод в эксплуатацию законченных объектов, внедрение системы управления рисками реализации инвестпроектов. 3. Риски, связанные с вертикальной интеграцией и диверсификацией деятельности 2

3 С целью укрепления сырьевой и топливно-энергетической базы ОАО "Газпром" расширил сферу деятельности за счет приобретения акций хабаровского газотранспортного предприятия ОАО "Дальтрансгаз", возложив обязанность по приведению его системы управления к стандартам ОАО "Газпром" на Общество. Также ОАО "Газпром" с целью совершенствования структуры управления принял решение о проведении процедуры присоединения ООО "Газпром инвест Восток" к Обществу. Любое неудачно проведенное слияние или поглощение может оказать негативное влияние на репутацию, финансовое состояние и результаты деятельности Общества. Общество осуществляет постоянное совершенствование внутрикорпоративной системы управления с целью повышения эффективности деятельности. Проводится работа по приведению организационной структуры в соответствие с корпоративными требованиями ОАО "Газпром", в том числе с утвержденными нормативами численности работников и корпоративными нормами управляемости, внедрена система менеджмента качества на основе международного стандарта ISO 9001:2008. В Обществе накоплен положительный опыт интеграции приобретаемых активов в деятельность компании и приведение в соответствие корпоративным требованиям ОАО "Газпром". Действующие в Обществе управленческие процедуры и реализуемые проекты повышения эффективности управления планируется распространять и на интегрируемые компании как оказывающие влияние на деятельность Общества. В соответствии со стратегией информатизации ОАО "Газпром" осуществляется работа по созданию единого информационного пространства, реализуются проекты создания вертикально интегрированных информационноуправляющих систем, автоматизированной системы бюджетного управления, автоматизированной системы формирования консолидированной отчетности. Проводимая работа позволит повысить прозрачность формирования корпоративной отчетности от первичных источников данных до ключевых показателей эффективности и рисков. II. Риски, связанные с операционной деятельностью компании 1. Риски, связанные с географическими и климатическими условиями Общество осуществляет эксплуатацию систем магистральных газопроводов, пролегающих по территориям Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Особенности климата и удаленное географическое положение регионов деятельности оказывают существенное влияние на деятельность Общества. Значительная доля объема транспортировки газа приходится на Западную Сибирь, где суровый климат увеличивает себестоимость транспортировки природного газа. Строительство газотранспортной системы в Восточной Сибири будет осуществляться в еще более сложных природно-климатических условиях. Определенное влияние на отбор газа и поступление выручки Общества могут оказать погодные условия кратковременного характера. Однако влияние данного фактора, носящего вероятностный характер, на транспортировку газа за несколько лет несущественно, поскольку происходит взаимная компенсация в результате чередования холодных и теплых зим . 3

4 Общество успешно применяет эффективные технологические процессы для суровых климатических условий. Реализуются программы повышения эффективности работы системы транспортировки и эксплуатации газотранспортной системы. Общество активно участвует в разработке и осуществлении отраслевых программ по повышению эффективности использования энергоресурсов и энергосбережения. 2. Риски, связанные с эксплуатацией производственных объектов Общество осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов и основной вид производственной деятельности Общества по транспортировке природного газа сопряжен с широким спектром рисков технологического, технического и природноклиматического характера, а также рисками негативных действий персонала и третьих лиц, в том числе риски ошибок персонала, хищений, террористических актов, диверсий. Реализация указанных рисков может причинить значительный вред имущественным интересам Общества и повлечь за собой снижение производственных и экономических показателей деятельности. При этом ликвидация последствий природных и техногенных аварий и других неблагоприятных событий требует значительных финансовых затрат. При реализации инвестиционных программ Общества и ОАО "Газпром" первоочередной задачей является обеспечение гарантий завершения строительства (реконструкции) объектов инвестиций, которое сопряжено, помимо прочего, со строительно-монтажными рисками, характеризующимися высоким уровнем ущерба. Стабильность функционирования газотранспортной системы обеспечивается благодаря внедрению прогрессивных методов диагностики, проведению реконструкции и модернизации. Газотранспортная система Общества обеспечивает надежность поставок газа, предполагающую, что при аварии на каком-либо из ее участков поставки газа могут быть осуществлены по другим маршрутам, а последствия аварии устраняются в минимально возможный срок. Высокая скорость устранения аварий обеспечивается профессионализмом персонала Общества, наличием необходимой техники и аварийного запаса материально-технических ресурсов. В Обществе разработана, утверждена и реализуется Политика в области охраны труда и промышленной безопасности на основе международного стандарта OHSAS 18001:2007, направленная на создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников, а также на обеспечение надежности работы опасных производственных объектов. В целях обеспечения устойчивого функционирования газотранспортной системы и минимизации объемов финансовых ресурсов, направляемых на ликвидацию последствий природных и техногенных аварий, а также прочих неблагоприятных событий (в том числе, террористических актов и диверсий), организуется комплексная страховая защита имущественных интересов Общества, включающая в себя страхование имущества, страхование ответственности при строительстве, ремонте и эксплуатации опасных производственных объектов. 4

5 3. Риски, связанные с загрязнением окружающей среды Деятельность Общества по своему характеру сопряжена с риском нанесения вреда окружающей среде. Вследствие причинения вреда окружающей среде или ее загрязнения возможны: правовые последствия, в том числе привлечение к ответственности; финансовые затраты, связанные с выплатой штрафов и компенсаций за причиненный вред; ущерб деловой репутации. Общество проводит последовательную экологическую политику, реализует программы и мероприятия по снижению воздействия на окружающую среду, осуществляет финансирование природоохранной деятельности, внедряет прогрессивные ресурсоэнергосберегающие и иные природоохранные технологии. Система экологического менеджмента Общества успешно прошла сертификацию на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001:2004. Выполняются предпроектные экологические изыскания, оценка воздействия на окружающую среду планируемой деятельности, проводится экологическая экспертиза проектов. На всех этапах строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации объектов осуществляется контроль за выполнением требований природоохранного законодательства и корпоративных экологических стандартов, организуется экологический мониторинг, разрабатываются и внедряются природоохранные мероприятия. В рамках комплексной страховой защиты Общества осуществляется страхование ответственности при строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов, что обеспечивает выплату компенсаций за вред, причиненный окружающей среде, и минимизирует риск негативных финансовых последствий. Экологическая информация Общества является открытой. 4. Риски отсутствия возможности продления лицензий на использование природных ресурсов и других лицензий Общество использует природные ресурсы в соответствии с лицензиями на право пользования недрами с целью добычи подземных вод, а также осуществляет лицензируемые виды деятельности в соответствии с полученными лицензиями. В большинстве лицензий предусматривается возможность их приостановления, изменения или отзыва, если не выполняются требования лицензионных соглашений. Полученные Обществом лицензии покрывают период гг. Российское законодательство предусматривает возможность продления срока действия лицензии, но не предоставляет лицензиату безусловного права продления. 5

6 Общество строго соблюдает требования лицензий, предпринимает необходимые действия для минимизации вероятности отзыва, приостановки или изменения лицензий. Производится систематический мониторинг использования лицензий и лицензионного законодательства. 5. Риски роста затрат Удельные затраты в капитальном строительстве в нефтегазовой отрасли в предкризисные годы росли темпами, превышающими темпы инфляции, в связи с увеличением цен на сырье, материалы, комплектующие, услуги, в том числе цен на металл, газоперекачивающие агрегаты и т. д. В кризис затраты по отдельным статьям стабилизировались или даже снизились, но по-прежнему существует вероятность опережающего роста затрат в перспективе. Общество использует конкурентные процедуры для выбора поставщиков, осуществляет прямую работу с поставщиками. Проводится мониторинг рыночных цен на основную продукцию, контроль ценообразования поставщиков. Проведена успешная работа по повышению информационной прозрачности деятельности Общества, продолжается совершенствование конкурентных процедур. 6. Риски, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество и земельные участки ОАО "Газпром" В условиях постоянного увеличения имущественного и земельного ресурса и осуществления деятельности на протяженной территории Общество в случае несвоевременной или некорректной регистрации прав на объекты недвижимости и земельные участки может столкнуться с притязаниями третьих лиц. Отсутствие оформленных прав на объекты недвижимости и земельные участки может негативно отразиться на безопасной эксплуатации производственных объектов и повысить риск срыва сроков инвестиционного строительства. Интенсивное развитие газотранспортной системы в регионах присутствия Общества выявило необходимость минимизации риска нарушения охранных зон объектов Единой системы газоснабжения. Общество проводит интенсивную и своевременную работу по оформлению прав как на используемые для размещения производственных мощностей земельные участки, так и на объекты недвижимого имущества. Активно применяются правовые способы защиты интересов Общества, в том числе обращения в суды, в части подтверждения и последующей регистрации прав на объекты недвижимого имущества и земельные участки. С помощью электронной базы данных "Единый реестр учета прав собственности на недвижимое имущество" организована система мониторинга регистрации прав на объекты недвижимого имущества филиалов и представления соответствующих сведений из регионов в центральный аппарат ОАО "Газпром". Общество проводит масштабную 6

7 работу по предотвращению и устранению нарушений охранных зон посредством формирования карт (планов) охранных зон и внесения соответствующих сведений о них в государственный кадастр недвижимости. В процессе устойчивого развития важно не только понимание возможных рисков, связанных с многовариантным развитием газовой отрасли и ее подотраслей, особенно при реализации программ реконструкции и развития ГТС в ООО "Газпром трансгаз Томск". При оценке риска в целом или его любых видов, в частности, необходимо применять меры по управлению этим риском с использованием всего комплекса взаимосвязанных нормативно-правовых, организационно-административных, экономических, инженернотехнических и других мероприятий, направленных на уменьшение или предупреждение возможных или существующих потерь . Систему управления рисками предприятия необходимо рассматривать как важную составную часть системы управления компании, которая обеспечивает приемлемый уровень промышленной и экологической безопасности, оптимальное использование ресурсов и эффективное функционирование организации в условиях вариантности развития. ЛИТЕРАТУРА 1. Стратегия ОАО "Газпром" [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения:). 2. Маркелов В.А. Реконструкция и развитие региональных объектов транспорта газа на основе системного анализа (на примере ООО "Газпром трансгаз Томск"). Дисс. канд. техн. наук. Москва, Основные факторы риска ОАО "Газпром" [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения:). Национальный исследовательский Томский политехнический университет НИ ТПУ Россия, г. Томск, просп. Ленина, 30. Тел.: 8 (3822) Факс: 8 (3822) URL: 7

УДК 65.014.1 РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ВОСТОЧНОЙ ГАЗОВОЙ ПРОГРАММЫ С ПОМОЩЬЮ МЕТОДОЛОГИИ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В.Э. Зайковский (старший преподаватель Института социальногуманитарных технологий) (Национальный

Зайковский Виктор Эдуардович, ст. преподаватель кафедры инженерного предпринимательства Института социально-гуманитарных технологий ТПУ. E-mail: [email protected] Область научных интересов: УДК 65.014.1

Утверждено Советом директоров ОАО «СУЭК» 27.11.2007 КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ОАО «СУЭК» 27.11.2007 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ...3 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ...3 2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ

ИННОВАЦИОННЫ Е М ОЛОД ЕЖ НЫ Е ПРОЕКТЫ - ВЕКТО Р РАЗВИТИЯ ПРОФ ЕССИОНАЛЬНОЙ К УЛ Ь ТУРЫ лгазпром Т Р А Н С Г А З ЕКАТЕРИНБУРГ 10-14 АПРЕЛЯ 2017, ЕКАТЕРИНБУРГ Щ X V III О Т Р А С Л Е В А Я Н А У Ч Н О -Т

З А К О Н ТУРКМЕНИСТАНА О магистральном трубопроводном транспорте Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы отношений, возникающих при создании, функционировании и

ВЕСТНИК ТОМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2012 Экономика 2(18) УДК 65.014.1 МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ ПРОЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОРПОРАТИВНЫХ

УДК 005.334 УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОЕКТА Старкова А.С. Научный руководитель профессор Мошкович Л.И. Сибирский федеральный университет Инвестиционное решение одна из наиболее важных деловых

Отчет Совета директоров о развитии ОАО «Газпром» по приоритетным направлениям деятельности В 2011 г. было проведено 101 заседание Совета директоров ОАО «Газпром» (из них 12 в очной форме, 89 в форме заочного

Транснефть ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ ПО ТРАНСПОРТУ НЕФТИ «ТРАНСНЕФТЬ» ПРИКАЗ Дата ^ Москва...... О введении в действие актуализированной Экологической политики ОАО «АК «Транснефть»

Шифр специальности: 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством Формула специальности: В рамках данной специальности исследуются экономические системы, их генезис, формирование, развитие, прогнозирование.

ГЛОБАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА AstraZeneca ОХРАНА ТРУДА, ЗДОРОВЬЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ SAFETY, HEALTH AND ENVIRONMENT (SHE) ДЛЯ КОГО ПРЕДНАЗНАЧЕНА ПОЛИТИКА? ПОЛИТИКА ОПРЕДЕЛЯЕТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА КОМПАНИИ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ,

О СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА КРАСНОДАР» ОСНОВЫ СЭМ 2 О СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА КРАСНОДАР» Производственные объекты Общества расположены в Краснодарском,

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 ноября 2006 г. N 1359 О САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

УТВЕРЖДЕНО решением Совета директоров ПАО «ТГК-1» Протокол 2 от «03» июля 2017 г. СОГЛАСОВАНО решением Комитета по аудиту Совета директоров ПАО «ТГК-1» Протокол 5 от «30» мая 2017 г. ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ

Тема 3. Экологический контроль Требования к осуществлению экологического контроля Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление

СОДЕРЖАНИЕ: 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ... 3 2. ЦЕЛИ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ... 4 3. ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ... 5 4. ПРОЦЕССЫ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ... 6 5. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ

ОАО ЛУКОЙЛ» Программа охраны труда и промышленной безопасности Компания ОАО «ЛУКОЙЛ» считает вопросы обеспечения охраны труда и промышленной безопасности важнейшим обязательством перед обществом. Сохранение

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов по управлению имуществом и землепользованию в Корпоративном институте ОАО «Газпром» Политов Евгений Павлович Директор НОУ «Корпоративный

4 465* "/А $т. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ РОССИИ Рекомендовано Корпоративным энергетическим университетом в качестве пособия для системы подготовки, переподготовки и повышения

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2014 г. N 327 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ" (в ред. от 31.03.2017) В целях

Закон Азербайджанской Республики О гражданской обороне Настоящий Закон определяет правовые основы и принципы гражданской обороны, регулирует общественные отношения в области гражданской обороны. Статья

«УТВЕРЖДЕНА» решением Совета директоров Акционерного общества «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» от «19» октября 2009 г. протокол 6 «ОДОБРЕНА» решением Комитета по рискам Акционерного общества

4 Научно-технический сборник ВЕСТИ ГАЗОВОЙ НАУКИ УДК 504.06:622.279 Н.Б. Пыстина, Г.С. Акопова, Н.В. Попадько, Е.В. Косолапова, Н.Ю. Круглова Мониторинг реализации мероприятий Комплексной экологической

УТВЕРЖДЕНО решением Общего собрания акционеров ОАО «Газавтоматика» ОАО «Газпром» от 09.06.2009 г. (Протокол 5 от 22.06.2009 г.) /С.В.Яценко Кодекс корпоративного управления Открытого акционерного общества

УТВЕРЖДЕНО решением Общего собрания акционеров ОАО «Гипроспецгаз» Протокол 20 от 29 мая 2009 г. Председатель годового общего собрания акционеров Вовк В.С. Кодекс корпоративного управления Открытого акционерного

Проект Правительство Республики Таджикистан Постановление Об утверждении Порядка ведения учета в сфере питьевого водоснабжения В соответствии со статьи 5, 17 Закона Республики Таджикистан «О питьевой воде

УТВЕРЖДЕНО Решением Совета директоров ПАО «МегаФон» Протокол 308 (372) от 29.05.2019 Политика по организации системы управления рисками и внутреннего контроля 2 ОГЛАВЛЕНИЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 августа 2005 года N 1314-р [Об одобрении Концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов

УТВЕРЖДЕНА Решением Совета директоров ОАО «НК «Роснефть» «30» июля 2015 г. Протокол от «03» августа 2015 г. 2 Введена в действие «30» декабря 2015 г. Приказом от «30» декабря 2015 г. 658 ПОЛИТИКА КОМПАНИИ

Закон Республики Таджикистан «Об энергетике» Настоящий Закон определяет основные организационно-правовые принципы и методы регулирования хозяйственной деятельности в области энергетики Республики Глава

УДК 651.01 + 502.33 Наука ЮУрГУ: материалы 67-й научной конференции РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ПРЕДПРИЯТИИ Л.В. Волкова Приведены практические рекомендации по организации

Комплексное управление собственностью Описание решения Назначение и масштаб системы управления собственностью... 2 Масштаб системы:... 2 Основные задачи, выполняемые решением по управлению собственностью

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2014 г. N 5309 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА В 2014 - ГОДАХ"

Приложение 1 к приказу _397_от _04.09.2018 Стратегия АО «ГосНИИ «Кристалл» в области промышленной безопасности и охраны труда ГОСТ - государственный стандарт РФ ОПО опасный производственный объект ОТ -

Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 1) вносит в Правительство РСО-Алания проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере

ДИАГНОСТИКА ФИНАНСОВОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ВАНУНЦ Р. В. (Москва) В процессе диагностики финансовой и инвестиционной подсистем машиностроительного предприятия оценивается

УДК 621.64+004.8+574 РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА ДЛЯ МИНИМИЗАЦИИ ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ НА СЛОЖНЫХ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДАХ Казак А.С., Самсонов Р.О. ВНИИГАЗ/ГАЗПРОМ e-mail: [email protected]

УПРАВЛЕНИЕ КОРПОРАТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ Программный комплекс для учета и управления имуществом организации Вы можете заказать онлайн-демонстрацию решений БФТ на сайте Компании www.bftcom.com Автоматизация

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА Ханты-Мансийского автономного округа - Югры РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11.11.2016 255-р Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Ханты-Мансийска на 2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 мая 2013 г. N 135 О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) В целях определения принципов и основных

II. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения 2.1. Целями деятельности Учреждения являются: 1) управление автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской

10. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование

ТЕМАТИКА ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАБОТ для студентов специальности «ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ (В СТРОИТЕЛЬСТВЕ)» Блок 1. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий (организаций)

От 15 мая 2013 г. 135 О Концепции развития государственно-частного партнерства в Республике Саха (Якутия) В целях определения принципов и основных направлений реализации государственной политики Республики

1 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ В целях обеспечения реализации

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ АПК ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 282 И.А. Петрова Важнейшим фактором развития инвестиционного процесса в АПК является активность государственных органов власти в создании инвестиционной

IV система управления рисками 78 79 Систе м а управления рисками 34 Решение Наблюдательного совета от 11.12.2014 г., Протокол А01/223- ПР-НС. 35 Г руппа АЛРОСА стремится обеспечить эффективное функционирование

Проект «Климатическая стратегия Санкт-Петербурга на период до 2030 года» Иван Александрович Серебрицкий, Заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической

Охрана окружающей среды, энергосбережение и охрана труда в нефтегазовом комплексе: инновации, технологии, перспективы 43 УДК 54:622.691.2 А.Н. Пальчиков, Н.Б. Пыстина, Г.С. Акопова, Е.В. Дорохова Критерии

Бюджетный риск риск-менеджмент как дополнительный фактор обеспечения эффективности деятельности государственных бюджетных организаций В обеспечении выполнения государственными бюджетными организациями

ЕДИНАЯ ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Госкорпорации «Росатом» и ее организаций 2 Содержание 1. Назначение и область применения... 3 2. Термины, сокращения и аббревиатуры... 3 3. Вводные положения...

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2013 г. N 941 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

Администрация Мартыновского района Ростовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.09.2014 1342 Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Мартыновского района на 2015 2017 годы В соответствии со статьей

Стратегический и антикризисный менеджмент Экономические кризисы. Понятие и сущность антикризисного управления. Понятие кризисов социально-экономических систем. Причины возникновения и динамика развития

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 августа 2005 г. N 1314-р 1. Одобрить прилагаемую Концепцию федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных

Содержание 1. СК «Контакт»... 3 1.1. О СК «Контакт»... 3 1.2. Преимущества СК «Контакт»... 4 1.3. Миссия СК «Контакт»... 5 1.4. Стратегия развития СК «Контакт»... 5 1.5. Ценности СК «Контакт»... 5 2. Корпоративное

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ СТРОИТЕЛЬСТВО ПОИСКОВОЙ СКВАЖИНЫ 3 Придутской площади в части размещения отходов бурения в шламовом амбаре на территории Эвенкийского

14 Научно-технический сборник ВЕСТИ ГАЗОВОЙ НАУКИ УДК 620.9:622.279 А.Г. Ишков, П.Г. Цыбульский, Н.Б. Пыстина, Г.А. Хворов, М.В. Юмашев Стратегия формирования методов управления в ОАО «Газпром» Ключевые

УТВЕРЖДЕНО Советом директоров ОАО «НОВАТЭК» (Протокол 170 от 01 сентября 2014 года) с дополнениями и изменениями, утвержденными Советом директоров (Протокол 173 от 12 марта 2015 года, Протокол 184 от 10

Система внутреннего контроля в ОАО «Банк БелВЭБ» и банковском холдинге, головной организацией которого является ОАО «Банк БелВЭБ» В соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь в ОАО

Структурная перестройка строительного комплекса Шпаковский А. Л., Дорох В. М. ОАО «НИИ Стройэкономика» Минск, Беларусь Строительный комплекс Республики Беларусь объединяет около пяти тысяч субъектов хозяйствования

ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСКОРПОРАЦИИ «РОСАТОМ» И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСКОРПОРАЦИИ «РОСАТОМ» И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИЙ Основы Экологической политики Государственной корпорации по

8 Основные задачи и методы проведения ОВОС согласований, разрешений и заключений экспертиз, необходимых для реализации намечаемой деятельности. Основные задачи работ: Выявление и оценка характера и масштабов

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СТАНДАРТ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ершовском муниципальном районе Саратовской области Ершовский муниципальный район 2014 год Введение Председателем

Экологический аудит Янин Иван Андреевич М-1511 Понятие экоаудита Экологический аудит независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны

Стандарт предприятия Политика в области охраны труда ПАО «Иркутскэнерго» Введен взамен СТП 001.068.114-2008 УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ПАО «Иркутскэнерго» О.Н. Причко (дата) Наименование подразделения-

Приложение 5 УТВЕРЖДЕНА решением Совета директоров ОАО «ТрансКонтейнер», состоявшегося 18 декабря 2013 года (протокол 6) Председатель Совета директоров Ж.Б. Рымжанова Концепция корпоративной системы управления

Стратегический план ОАО «РусГидро» на период до 2015 года и с перспективой до 2020 года Стратегический план РусГидро на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года, утвержденный Советом директоров

СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НОВАЯ ОБЯЗАННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ Федеральным законом от 28.12.2013 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием

Хаперская Алена Васильевна, ст. преподаватель кафедры менеджмента Института социально-гуманитарных технологий ТПУ. E-mail: [email protected] Область научных интересов: логистика, экологический менеджмент,

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 16.07.2019 203-рг Великий Новгород Об утверждении примерной формы бизнес-плана инвестиционного проекта В соответствии с областным законом от 28.03.2016 945-ОЗ

Целью «Газпром нефти» в области управления рисками является повышение эффективности управленческих решений посредством анализа сопутствующих им рисков, а также обеспечение максимальной эффективности мероприятий по управлению рисками в ходе реализации принятых решений.

Управление рисками построено по принципу интеграции инструментов анализа и управления рисками в ключевые корпоративные процессы. Ответственность за управление рисками и подготовку отчетности по ним определяется в соответствии с системой линейного и функционального управления. Для каждого риска назначается владелец, ответственный за его управление. На уровне каждой функции и ключевого бизнес-процесса определены координаторы по рискам среди руководителей, которые распространяют и поддерживают применение корпоративных принципов управления рисками. Сроки и задачи по анализу рисков учитывают особенности и требования каждого бизнес-процесса, на уровне которого осуществляется управление рисками.

Данный подход позволяет формировать зоны ответственности за управление рисками и осуществлять мониторинг рисков на всех уровнях управления Компанией, а также обеспечивать разработку целевых планов реагирования на существенные риски как в каждом дочернем обществе (ДО), так и по «Газпром нефти» в целом.

Задачи в области управления рисками:

• формирование культуры управления рисками в Компании для достижения общего понимания у руководства и работников основных принципов и подходов к управлению рисками;
• формирование и внедрение системного подхода к выявлению и оценке рисков, присущих как деятельности Компании в целом, так и отдельным направлениям ее деятельности;
• стимулирование обмена информацией о рисках между структурными подразделениями Компании и совместной разработки действий по управлению рисками;
• предоставление систематической информации о рисках органам управления Компании.

Уровни финансового влияния риска и распределения полномочий в рамках ИСУР

Для реализации указанной цели в Компании разработан и действует единый подход к процессу управления рисками, который в совокупности с унифицированными инструментами и методами анализа рисков формирует ИСУР.

Нормативно-методологическая база ИСУР включает следующие документы:

• Политику в области управления рисками;
• стандарт Компании «Интегрированная система управления рисками»;
• Методические указания по процессу управления рисками;
• дополнительные методические документы по отдельным видам рисков, а также по применению отдельных инструментов анализа рисков.

Управление рисками является неотъемлемой частью внутренней среды «Газпром нефти» и включает:

• внедрение риск-ориентированного подхода во все аспекты производственной и управленческой деятельности;
• проведение систематического анализа выявленных рисков;
• построение системы контроля рисков и мониторинга эффективности деятельности по управлению рисками;
• понимание всеми работниками базовых принципов и подходов к управлению рисками, принятых в Компании;
• обеспечение необходимой нормативной и методологической поддержки;
• распределение полномочий и ответственности за управление рисками среди структурных подразделений Компании.

Принципиальная схема процесса ИСУР в Группе «Газпром нефть»

Развитие Интегрированной системы управления рисками

В Компании постоянно расширяется методологическая база ИСУР, включающая общие рекомендации по количественной оценке рисков планирования проектов и бизнес-планирования, а также подробные методики для оценки наиболее существенных рисков.

По состоянию на конец 2016 г. ИСУР охватывает все существенные активы «Газпром нефти», включая ОАО «СН-МНГ». При запуске новых проектов или приобретении действующих активов они включаются в периметр ИСУР.

В 2017 г. планируется продолжить разработку нормативно-методических документов по анализу отдельных существенных рисков и интеграцию анализа рисков в процессы принятия решений, а также расширить Программу обучения руководителей и сотрудников Компании по вопросам инструментов и методов управления рисками.

Стратегические и страновые риски

Риски, связанные с развитием мировой экономики

Неблагоприятные экономические условия могут повлечь замедление темпов роста спроса на энергоносители и привести к удорожанию заемного капитала.

В целях обеспечения повышения дохода от реализации энергоносителей ПАО «Газпром» диверсифицирует рынки и каналы сбыта, расширяет сферы использования природного газа. Для обеспечения финансовойустойчивости ПАО «Газпром» проводит оптимизацию долговой нагрузки.

Риски, связанные с деятельностью на европейском газовом рынке

Политика ЕС на газовом рынке направлена на диверсификацию источников поставок газа и увеличение доли биржевой торговли газом, что оказывает влияние на ПАО «Газпром» как одного из основных поставщиков природного газа в страны ЕС.

Управление / влияние на уровень риска

Долгосрочные контракты позволяют ПАО «Газпром» обеспечивать надежность и гибкость поставок газа. Дополнительно с целью минимизации риска снижения уровня поставок продолжается реализация комплекса мер, направленных как на создание новой инфраструктуры, так и на стимулирование спроса на газ и укрепление позиций в секторах, где возможны поставки дополнительных объемов газа.

Политический риск

С 2014 года Россия находится под санкционным воздействием со стороны ЕС, США и других стран.

Управление / влияние на уровень риска

ПАО «Газпром» проводит политику обеспечения технологической независимости и импортозамещения, что позволяет снизить зависимость Компании от экономических ограничений в отношении России.

Риски, связанные с транзитом природного газа

Транспорт газа через территорию третьих стран связан с риском невыполнения обязательств по транзиту, что влечет риски ненадлежащего выполнения Группой «Газпром» обязательств по контрактам на поставку газа.

Управление / влияние на уровень риска

Для снижения зависимости от транзитных стран осуществляются и реализуются мероприятия по диверсификации экспортных маршрутов, расширению возможностей по доступу к ПХГ за рубежом, развитию торговли СПГ .

Риски государственного регулирования газовой отрасли в Российской Федерации

Деятельность ПАО «Газпром» как естественной монополии регламентируется Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях». Доля государства в акционерном капитале ПАО «Газпром» составляет более 50 %.

Управление / влияние на уровень риска

Осуществляется всестороннее взаимодействие с государственными органами по вопросам совершенствования ценовой и тарифной политики, налогообложения компаний газовой отрасли, готовятся объективные обосновывающие материалы для принятия решений Советом директоров ПАО «Газпром».

Риски, связанные с развитием производства газа из нетрадиционных источников

С середины 2000-х годов отмечен рост добычи газа из нетрадиционных источников, прежде всего из сланцевых залежей в США. В мире интерес к теме сланцевого газа проявляется преимущественно в странах с ограниченными запасами и ресурсами традиционного газа, тем не менее риск снижения зависимости этих стран от импорта газа в среднесрочной перспективе попрежнему оценивается как незначительный.

Управление / влияние на уровень риска

На регулярной основе осуществляется мониторинг развития отрасли сланцевого газа и других нетрадиционных видов углеводородов в различных регионах мира. Результаты мониторинга, включая экономические показатели производства газа из нетрадиционных источников и его конкурентный потенциал на существующих и перспективных рынках сбыта Компании, регулярно рассматриваются органами управления ПАО «Газпром», что позволяет эффективно выстраивать маркетинговую политику в соответствующих регионах.

Риски, связанные с развитием возобновляемых источников энергии

В отдельных странах можно ожидать рост объемов производства энергии из возобновляемых источников, что может привести к снижению потребления газа в этих странах.

Управление / влияние на уровень риска

Использование газа, в том числе с целью производства электроэнергии, имеет экономические, технологические и экологические преимущества для потребителей, что, по мнению ПАО «Газпром», позволит природному газу оставаться наиболее распространенным источником энергии. В большинстве случаев производство электроэнергии из возобновляемых источников является дополнением к производству энергии из других источников и может нести определенные риски для рынка природного газа в случае продолжения агрессивной политики по субсидированию возобновляемой электроэнергетики на уровне стран и (или) наднациональных образований.

Риски таможенного, валютного и налогового регулирования

Риски изменения режима валютного регулирования и налогового законодательства в Российской Федерации

Сохраняются риски изменения валютного регулирования и налогового законодательства, а также увеличения налогового бремени на компании ТЭК. Изменения режима валютного регулирования и налогового законодательства в Российской Федерации, а также изменения налогового законодательства в странах присутствия Группы Газпром могут оказать влияние на деятельность ПАО «Газпром» и организаций Группы.

Управление / влияние на уровень риска

На систематической основе отслеживаются изменения валютного и налогового законодательства, соответствующие требования четко выполняются. Компания взаимодействует с органами государственной власти по своевременной адаптации деятельности в соответствии с изменениями законодательства в Российской Федерации и за рубежом.

Риски, связанные с изменениями правил таможенного контроля и уплаты пошлин в Российской Федерации

Появление дополнительных требований со стороны таможенных органов в случае изменения правил таможенного контроля и уплаты вывозной таможенной пошлины.

Управление / влияние на уровень риска

ПАО «Газпром» соблюдает требования таможенного законодательства, отслеживая уже на начальных этапах подготовки изменения в нормативно-правовых актах, и вносит свои предложения, осуществляя взаимодействие с государственными органами.

Финансовые риски

Риски изменения валютных курсов и процентных ставок

Существенная волатильность курса валют, а также доходы и расходы в разных валютах оказывают влияние на результаты деятельности ПАО «Газпром».

Управление / влияние на уровень риска

С целью минимизации потерь от волатильности валютных курсов применяется хеджирование рисков рыночных изменений валютных курсов и процентных выплат. Кроме того, Компанией соблюдаются предписания Банка России касательно соотношения активов и обязательств, номинированных в иностранной валюте, а также учитывается влияние валютного риска с использованием оценки выручки под риском (EaR).

Кредитные риски и риски обеспечения ликвидности

Несвоевременное либо неполное выполнение отдельными контрагентами обязательств в соответствии с условиями договора (контракта) несет в себе риски для деятельности ПАО «Газпром».

Управление / влияние на уровень риска

Взаимодействие с кредитными организациями осуществляется в рамках лимитов кредитного риска, пересматриваемых на регулярной основе, в том числе с учетом кредитного рейтинга, рассчитываемого ПАО «Газпром» и дочерними обществами и организациями. Проводится мониторинг выполнения контрактных обязательств.

Рыночные риски

Возможное снижение цен на нефть, а также биржевых котировок на газ несет в себе риски, реализация которых может привести к сокращению доходов. Также присутствуют риски объема, связанные с тем, что покупатели имеют определенную гибкость по отбору газа.

Управление / влияние на уровень риска

Осуществляется адаптация контрактных условий, определяются разрешенные для использования типы сделок, финансовые инструменты и контрагенты, с которыми такие сделки могут быть заключены.

Риски, связанные с деятельностью ПАО «Газпром»

Риски досрочного прекращения и приостановления лицензий на использование природных ресурсов

В случае невыполнения требований лицензионных соглашений ПАО «Газпром» подвержено рискам досрочного прекращения или приостановления действия лицензий на право пользования недрами, на основании которых осуществляются геологическое изучение, разведка и добыча углеводородов.

Управление / влияние на уровень риска

Регулярный мониторинг, контроль соблюдения требований лицензий, а также своевременное внесение изменений в лицензионные соглашения минимизируют вероятность их отзыва и приостановки.

Риски, связанные с охраной труда и промышленной безопасностью

Устойчивость и результативность деятельности ПАО «Газпром» напрямую зависит от эффективности работы в области ОТ и ПБ.

Управление / влияние на уровень риска

В Компании внедрена и функционирует ЕСУОТ и ПБ , которая является частью интегрированной системы менеджмента ПАО «Газпром».

Риски роста затрат

Рост стоимости оборудования, технических устройств, комплектующих, а также работ и услуг, формирующих стоимость объектов капитального строительства, представляет собой риск с точки зрения осуществления инвестиционной деятельности.

Управление / влияние на уровень риска

Проведение конкурентных закупок с выбором поставщиков, предложивших наиболее низкую цену договора поставки товаров надлежащего качества, помогает уменьшать затраты на приобретение и поставку сырья, материалов, комплектующих, работ и услуг. Для контроля стоимости закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Центральный орган управления закупками Группы Газпром и Сметная комиссия ПАО «Газпром» проводят анализ порядка формирования и обоснованности цен договоров (изменений и дополнений к ним) Группы Газпром на основании представленных заказчиками расчетов, оптимизацию таких цен, устанавливают предельные цены договоров (дополнительных соглашений), проводят контроль соответствия цен заключенных договоров (дополнительных соглашений) установленным ценам.

Риски, связанные с эксплуатацией производственных объектов

Основные виды производственной деятельности по добыче , транспортировке , переработке и хранению углеводородов сопряжены с рисками технологического, технического и природно-климатического характера, а также негативных действий персонала и третьих лиц.

Управление / влияние на уровень риска

ЕСГ обеспечивает системную надежность поставок газа. Стабильность функционирования системы обеспечивается путем внедрения современных и инновационных методов диагностики, своевременного выполнения капитального ремонта и технического обслуживания, проведения реконструкции и модернизации. Организуется страховая защита имущественных интересов дочерних обществ, включающая страхование имущества (в том числе морских объектов), страхование от перерывов в производственной деятельности на ГПЗ и страхование ответственности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных объектов.

Риски оценки запасов углеводородов

Стратегические и финансовые цели ПАО «Газпром» зависят от уровня запасов углеводородов и точности их оценки.

Управление / влияние на уровень риска

Разработаны и реализуются процедуры независимой оценки запасов в соответствии с международными стандартами PRMS. Результаты оценки запасов в соответствии с российской классификацией запасов ставятся на баланс только после ежегодного рассмотрения и утверждения Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых.

Экологические риски

Основные виды производственной деятельности по добыче, транспортировке, переработке и хранению углеводородов сопряжены с экологическими рисками (рисками загрязнения окружающей среды, несоблюдения требований природоохранного законодательства), реализация которых может повлечь последствия правового, финансового и репутационного характера.

Управление / влияние на уровень риска

Реализуется единая Экологическая политика, выполняются программы и мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, осуществляется добровольное страхование ответственности за причинение вреда окружающей среде, внедряются наилучшие доступные и инновационные технологии, направленные на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. Внедрена и эффективно функционирует СЭМ , интегрирующая в себе органы управления Компании и дочерних обществ. В декабре 2017 г. СЭМ ПАО «Газпром» успешно прошла ресертификационный аудит и подтвердила свое соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001:2015. Предпринимаемые ПАО «Газпром» меры позволяют поддерживать управляемость экологическими рисками на высоком уровне.

В ОАО «Газпром нефть» действует Политика в области управления рисками, определяющая цели и принципы управления рисками для повышения гарантии надежности деятельности Компании в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Целью Компании в области управления рисками является обеспечение дополнительных гарантий достижения «Газпром нефтью» стратегических целей за счет раннего предупреждения / выявления рисков и обеспечения максимальной эффективности мероприятий по управлению ими.

Основной целью процесса управления рисками в «Газпром нефти» является обеспечение непрерывности производственного процесса и стабильности деятельности путем предупреждения угроз и ограничения степени воздействия внешних и внутренних негативных факторов на деятельность Компании.

Управление рисками является неотъем­лемой частью внутренней среды ОАО «Газпром нефть», что включает:

• внедрение риск-ориентированного подхода во все аспекты производственной и управленческой деятельности;
• проведение систематического анализа выявленных рисков;
• построение системы контроля рисков и мониторинга эффективности деятельности по управлению рисками;
• понимание всеми работниками Компании базовых принципов и подходов к управлению рисками, принятых в Компании;
• обеспечение необходимой нормативной и методологической поддержки;
• распределение полномочий и ответственности за управление рисками среди структурных подразделений Компании.

Внедрение исур - ключевые этапы

Внедрение Интегрированной системы управления рисками ОАО «Газпром нефть» началось в августе 2008 г. с одобрения Концепции внедрения ИСУР Правлением
2008–2010	2011	2012–2013 (Цели)
Разработана и одобрена Правлением Концепция внедрения ИСУР, введена в действие Политика в области управления рисками. Введен в действие Стандарт Компании «ИСУР. Порядок выявления, оценки рисков, разработки мероприятий и мониторинга их выполнения». Расширен периметр ИСУР до 29 объектов (20 ДЗО и 9 подраздений Корпоративного центра). В 2 этапа в июне 2009 г. и в марте 2011 г. проведен анализ ИСУР на соответствие передовым практикам (Ernst & Young ). Система управления рисками признана соответствующей международным практикам по построению систем ERM (Enterprise Risk Management) .	Сформирована Книга рисков (Risks Book 2010–2011). Разработан и формализован подход к мониторингу в Группе «Газпром нефть» и проведен полугодовой мониторинг Ключевых рисков и рисков ДЗО. Проведена количественная оценка TОП-10 рисков в ДЗО обязательного периметра ИСУР. Согласованы и опробованы единые форматы представления информации о рисках для целей бизнес-планирования.	Дальнейшее расширение периметра ИСУР - ДЗО, СП и Крупные проекты. Интеграция процесса ИСУР в систему проектного управления M&A. Организация и сопровождение этапов процесса управления рисками в увязке с циклом бизнес-планирования. Развитие информационной системы, поддерживающей процессы ИСУР.

В Компании разработан и формализован единый подход к процессу управления рисками в рамках стандарта «Интегрированная система управления рисками» (ИСУР).

ИСУР в ОАО «Газпром нефть» представляет собой системный непрерывный процесс выявления, оценки и управления рисками.

Ключевой подход ИСУР - распределение полномочий по уровням управления в Компании в зависимости от финансового влияния риска.

По состоянию на конец 2011 г. Компания внедрила базовые процессы ИСУР в большинстве существенных дочерних и зависимых обществ, что позволило сформировать детализированную Корпоративную карту рисков на 2011 г. посредством консолидации рисковых событий с уровня отдельных ДЗО до уровня Компании в целом.

Данный подход позволил сформировать зоны ответственности за управление рисками и мониторинг рисков на всех уровнях управления Компанией и обеспечить разработку целевых планов реагирования на существенные риски как в каждом ДЗО, так и по «Газпром нефти» в целом. Компания непрерывно совершенствует свой подход к базовым процессам ИСУР, в том числе особое значение уделяет совершенствованию подхода к оценке рисков и интеграции процесса управления рисками в такие ключевые процессы, как бизнес-планирование, управление проектами, M&A.

Уровни финансового влияния риска и распределения полномочий в рамках ИСУР

Принципиальная схема процесса ИСУР в Группе «Газпром нефть»

* В зависимости от критичности рисков.

Отраслевые риски

Основными направлениями деятельности «Газпром нефти» являются добыча нефти и газа, переработка нефти, реализация нефти и нефтепродуктов, поэтому Компания подвержена рискам, тради­ционно присущим нефтегазовой отрасли, а именно:

• рискам, связанным с возможным изменением цен на приобретаемое сырье, услуги;
• рискам, связанным с возможным изменением цен на нефть и нефтепродукты;
• рискам, связанным с отраслевой конкуренцией;
• рискам, связанным с геолого-разведочной деятельностью.

	Описания рисков	Меры по управлению рисками
Риски, связанные с возможным изменением цен на приобретаемое сырье, услуги	В процессе осуществления хозяйственной деятельности «Газпром нефть» использует инфраструктуру монопольных поставщиков услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и поставке электроэнергии. Компания не имеет контроля над инфраструктурой указанных монопольных поставщиков и размером взимаемых тарифов. Необходимо отметить, что размер тарифов регулируется контролирующими органами Российской Федерации, однако, несмотря на это, тарифы ежегодно повышаются, что приводит к увеличению затрат Компании.	Компания осуществляет ряд мероприятий, направленных на сокращение влияния подобных рисков: осуществляет долгосрочное планирование товарных потоков, своевременное резервирование объемов прокачки нефти и нефтепродуктов и необходимого подвижного состава; проводит оптимальное перераспределение товарных потоков по видам транспорта; предпринимает меры по использованию альтернативных и собственных источников генерации электроэнергии. Данные мероприятия позволяют снизить риски, связанные с использованием услуг и приобретением товаров у монопольных поставщиков, до приемлемого уровня и обеспечить бесперебойность деятельности Компании.
Риски, связанные с возможным изменением цен на нефть и нефтепродукты	Финансовые показатели деятельности Компании напрямую связаны с уровнем цен на сырую нефть и нефтепродукты. Компания не имеет возможности в полном объеме контролировать цены на свою продукцию, которые зависят от колебаний баланса спроса и предложения на мировом и внутреннем рынках нефти и нефтепродуктов, а также действий контролирующих органов.	Разработаны комплексные мероприятия по снижению себестоимости добычи полезных ископаемых; функционирует система бизнес-планирования, которая в своей основе имеет сценарный подход при определении ключевых показателей деятельности Компании в зависимости от уровня цен на нефть на мировом рынке. Данный подход позволяет обеспечить снижение издержек, в том числе за счет сокращения или переноса на будущие периоды инвестиционных программ. Данные мероприятия позволяют обеспечить снижение рисков до приемлемого уровня и обеспечить выполнение Компанией взятых на себя обязательств.
Риски, связанные с отраслевой конкуренцией	В нефтегазовой отрасли России существует острая конкуренция между ведущими российскими нефтегазовыми компаниями по основным направлениям производственно-хозяйственной деятельности, включая: приобретение лицензий на право пользования недрами с целью добычи углеводородов на аукционах, организуемых российскими государственными органами; приобретение других компаний, владеющих лицензиями на право пользования недрами с целью добычи углеводородов или существующими активами, связанными с добычей углеводородного сырья; реализацию зарубежных проектов; привлечение ведущих независимых сервисных компаний; приобретение высокотехнологичного оборудования; приобретение существующих предприятий розничной сбытовой сети и земельных участков для строительства новых; расширение рынков сбыта и объемов реализации. Реализация менеджментом портфеля стратегических проектов, нацеленных на развитие ОАО «Газпром нефть» по ключевым направлениям деятельности, обеспечивает поэтапное укрепление позиций Компании в конкурентной среде нефтегазовой отрасли, обеспечивая снижение рисков, связанных с отраслевой конкуренцией.
Риски, связанные с геолого-разведочной деятельностью	Ключевой стратегической задачей Компании является прирост ресурсной базы углеводородного сырья в количественном и качественном выражении для обеспечения необходимого уровня добычи, что в свою очередь в значительной мере зависит от успешного проведения геолого-разведочных мероприятий. Основным риском, связанным с геолого-разведочной деятельностью, является неподтверждение плановых уровней запасов углеводородов. Немаловажным фактором является проведение геолого-разведочных работ в различных географических регионах, включая территории с неблагоприятными климатическими условиями, что зачастую приводит к возникновению риска увеличения уровня затрат	«Газпром нефть» обладает значительным опытом проведения геолого-разведочных работ и применения самых современных геофизических методов поиска и разведки углеводородов, а также передовых технологий в области бурения и обустройства месторождений, что в результате ведет к снижению вероятности наступления подобных рисков.

Страновые и региональные риски

	Описания рисков	Меры по управлению рисками
Политические риски	В настоящее время политическая ситуация в России является стабильной, что характеризуется устойчивостью федеральной и региональной ветвей власти. ОАО «Газпром нефть» зарегистрирована в качестве налогоплательщика в г. Санкт-Петербург, который является вторым по величине городом Российской Федерации и административным центром Северо-Западного федерального округа, обладающим значительным природно-ресурсным потенциалом, высокоразвитой промышленностью, густой транспортной сетью. Дочерние компании ОАО «Газпром нефть» представлены в Центральном, Северо-Западном, Уральском, Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.	В целом Компания оценивает политическую ситуацию в стране как стабильную и полагает, что в настоящий момент риски негативных изменений не предвидятся.
Риски, связанные с зарубежными активами	Компания реализует ряд зарубежных проектов, нацеленных на расширение географии производственной деятельности. Выход в новые регионы связан как с возможностью получения дополнительных конкурентных преимуществ, так и с рисками недооценки экономической и политической ситуации в государствах, в которых находятся активы Компании, что впоследствии может привести к недостижению плановых показателей эффективности.	В настоящий момент «Газпром нефть» оценивает уровень рисков, связанных с зарубежными активами, как приемлемый, однако не может гарантировать отсутствие негативных изменений, поскольку описанные риски находятся вне контроля Компании.
Коррупционные риски	В рамках активного выхода Компании на новые международные рынки возрастают риски распространения на нее антикоррупционных законов США и Великобритании.	«Газпром нефть» разрабатывает программу по управлению коррупционными рисками. Суть стратегии состоит в действии на упреждение и, как следствие, в минимизации рисков ответственности за отсутствие процедур по предотвращению взяточничества. В рамках программы планируется произвести оценку места коррупционного риска в системе управления рисками Компании, разработать локальный нормативный акт, сформировать стратегию по коммуникационному сопровождению проекта и обучению сотрудников.

Экологические риски

	Описания рисков	Меры по управлению рисками
Экологические риски	Производственная деятельность «Газпром нефти» сопряжена с потенциальным риском нанесения ущерба окружающей среде или ее загрязнения, что, как следствие, может привести к возникновению гражданской ответственности и необходимости проведения работ по устранению такого ущерба. Компания в полной мере осознает ответственность перед обществом за создание безопасных условий труда и сохранение благоприятной окружающей среды, постоянно контролирует свою деятельность с целью обеспечения соблюдения соответствующих природоохранных стандартов, реализует программы по охране окружающей среды.	Политика «Газпром нефти» в области защиты окружающей среды направлена на обеспечение соответствия требованиям действующего экологического законодательства путем инвестирования существенных средств в проведение природоохранных мероприятий, включая применение технологий, обеспечивающих минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. Результатом такой деятельности стало значительное снижение вероятности рисков, связанных с загрязнением окружающей среды.

Финансовые риски

Управление финансовыми рисками в Компании осуществляется работниками в соответствии со сферами их профессиональной деятельности.

Комитет по управлению финансовыми рисками определяет единый подход по управлению финансовыми рисками в Компании и дочерних обществах. Деятельность работников Компании и Комитета по управлению финансовыми рисками способствует снижению потенциального финансового ущерба и достижению намеченных целей.

	Описания рисков	Меры по управлению рисками
Кредитный риск	Руководство Компании уделяет повышенное внимание процессу управления кредитным риском.	В «Газпром нефти» реализован ряд мероприятий, позволяющих осуществлять управление риском, в том числе: оценка кредитоспособности контрагентов, установка индивидуальных лимитов в зависимости от финансового состояния контрагента, контроль авансовых платежей, мероприятия по работе с дебиторской задолженностью по бизнес-направлениям и т. д.
Риск, связанный с привлечением кредитных	«Газпром нефть» эффективно управляет риском, связанным с привлечением кредитных средств.	Наряду с банковским кредитованием Компания активно использует альтернативные источники заемного финансирования. Кроме того, стабильное финансовое состояние Компании, подтвержденное международными рейтинговыми агентствами, позволяет достаточно свободно привлекать необходимые кредитные ресурсы у российских и зарубежных банков.
Валютный риск	Основную часть валовой выручки ОАО «Газпром нефть» формируют экспортные операции по реализации нефти и нефтепродуктов. Соответственно колебания обменных курсов валют к рублю оказывают воздействие на результат финансово-хозяйственной деятельности Компании.	Валютный риск Компании существенно снижается ввиду наличия обязательств, которые выражены в иностранной валюте. Значительную часть займов Компания привлекает на международном кредитном рынке в долларах. Текущие обязательства по обслуживанию этих займов также выражены в долларах. Валютная структура выручки и обязательств действует как механизм хеджирования, где разнонаправленные факторы компенсируют друг друга. Сбалансированная структура требований и обязательств по валюте сводят к минимуму влияние факторов валютного риска на результат финансово-хозяйственной деятельности Компании.
Процентный риск	Являясь крупным заемщиком, Компания подвержена воздействию рисков, связанных с изменениями процентных ставок. Основным источником заимствований является международный финансовый рынок. Большая часть долгового портфеля - кредиты и займы, номинированные в долларах. Процентная ставка по обслуживанию части имеющихся кредитов (доля не зафиксирована и может меняться) базируется на ставках по межбанковским кредитам (LIBOR). Увеличение этих процентных ставок может привести к удорожанию обслуживания долга Компании. Рост стоимости кредитов для Компании может негативно сказаться на показателях платежеспособности и ликвидности.	В настоящее время ставка LIBOR имеет небольшую тенденцию к росту, однако, учитывая потребность в стимулировании роста мировой экономики, вероятность существенного роста (свыше 1 %) является незначительной, что с учетом структуры текущего кредитного портфеля ОАО «Газпром нефть» позволяет говорить о низком уровне влияния процентного риска на Компанию.

Правовые риски

«Газпром нефть» строит свою деятельность на четком соответствии нормам российского законодательства, а также законодательства юрисдикций, в которых «Газпром нефть» ведет свою деятельность.

Компания не может гарантировать отсутствие негативных изменений в российском законодательстве в долгосрочной перспективе, поскольку большинство рискообразующих факторов находятся вне контроля Компании. Снижение негативного воздействия данной категории рисков достигается за счет отслеживания и своевременного реагирования на изменения, вносимые в акты различных отраслей законодательства, а также путем активного взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти и общественными организациями по вопросам интерпретации, правильного применения и совершенствования норм законодательства.

	Описания рисков	Меры по управлению рисками
Риски, связанные с изменением налогового законодательства	«Газпром нефть» является одним из крупнейших налогоплательщиков Российской Федерации, осуществляющим уплату федеральных, региональных и местных налогов, в частности налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога на добычу полезных ископаемых, налога на имущество организаций, земельного налога.	В ходе операционной деятельности специалистами Компании осуществляется непрерывный мониторинг изменений налогового законодательства, изменений в практике толкования и применения норм действующего налогового законодательства. Компания выступает в качестве эксперта в процессе совершенствования нормативной базы и разработки новых правовых актов налогового законодательства.
Риски, связанные с изменением правил таможенного контроля и пошлин	Компания является участником внешнеэкономических отношений, вследствие чего подвержена рискам, связанным с изменением законодательства в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а также таможенного законодательства, регулирующего отношения по установлению порядка перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, установлению и применению таможенных режимов, установлению, введению и взиманию таможенных платежей. В качестве риска можно выделить возможность изменения Правительством Российской Федерации ставок таможенных пошлин (как ввозных, так и вывозных) на отдельные товары, в отношении которых «Газпром нефть» заключает внешнеторговые сделки. Основным негативным последствием реализации данного риска является увеличение расходов и снижение эффективности экспорта.	ОАО «Газпром нефть» выполняет требования таможенного контроля, своевременно оформляет всю документацию, необходимую для осуществления как экспортных, так и импортных операций, и располагает достаточными финансовыми и кадровыми ресурсами для соблюдения норм и правил в сфере таможенного регулирования.
Риски, связанные с изменением требований по лицензированию основной деятельности	Развитие современного законодательства о недрах базируется на детальной регламентации процессов недропользования со стороны государства, необходимости повышения рационального использования участков недр, тщательного соблюдения законодательных норм охраны окружающей среды.	«Газпром нефть» осуществляет свою деятельность на лицензионных участках с учетом высоких требований российского законодательства о недрах, обеспечивая актуализацию лицензионных соглашений с учетом изменений действующего законодательства. Компания ведет работы по анализу и оценке законодательных инициатив заинтересованных министерств и ведомств в сфере законодательства о недрах и лицензировании отдельных видов деятельности. Предлагаемые и обсуждаемые поправки в действующее законодательство, в целом, благоприятно отразятся на режиме недропользования и осуществлении лицензируемых видов деятельности в Российской Федерации. Правовых рисков, связанных с утратой права пользования участками недр или нарушением действующего законодательства вследствие указанных изменений, непосредственно для «Газпром нефти» не усматривается.
Риски, связанные с изменением судебной практики по вопросам, связанным с деятельностью Компании	В действующей системе правоприменения в Российской Федерации большое значение имеют правовые позиции Высших судебных инстанций (Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, Высший арбитражный суд РФ), которые могут оказывать влияние на условия ведения предпринимательской деятельности Компании.	«Газпром нефть» осуществляет регулярный мониторинг решений, принимаемых высшими судами, а также оценивает тенденции правоприменительной практики, формирующейся на уровне окружных арбитражных судов, активно применяя и используя ее не только при защите в судебном порядке своих прав и законных интересов, но и при разрешении правовых вопросов, возникающих в процессе осуществления деятельности. В связи с этим риски, связанные с изменением судебной практики, оцениваются как незначительные.

Об исследовании

Отчет, подготовленный «Эрнст энд Янг» по результатам исследования, посвященного основным бизнес-рискам в 2010 году, составлен таким образом, чтобы в условиях постоянного дефицита времени обеспечить руководителям компаний наиболее эффективный доступ к интересующей их информации. Мы составили список основных

рисков для нефтегазовых компаний, уделив при этом особое внимание ключевым проблемам и наиболее значимым тенденциям в развитии отрасли. При содействии специалистов Oxford Analytica мы обновили подготовленную нами и уже знакомую участникам отрасли диаграмму, разработанную для визуального представления 10 основных отраслевых рисков исходя из степени их значимости по состоянию на 2010 год.

Кроме того, подробная информация о рисках представлена в разделах, посвященных следующим отраслевым сегментам:

• Транспортировка и хранение - промысловый сбор, подготовка, транспортировка и хранение
• Переработка и сбыт
• Нефтесервисные услуги, включая сервисные компании и цепочку поставок.

Данная информация может быть использована в рамках целого ряда мероприятий по управлению рисками, направленных на содействие компании в решении следующих вопросов:

• Выявление рисков, возникающих в результате расширения деятельности компании, а также угроз, связанных с мероприятиями по сокращению производства и издержек
• Поощрение новых идей и нестандартного, инновационного мышления
• Установление приоритетности задач в целях координации деятельности по управлению рисками на корпоративном уровне
• Снижение рисков путем использования практического подхода на основе передового опыта
• Повышение эффективности стратегического планирования благодаря глубокому пониманию текущих задач, стоящих перед отраслью.

Введение

На протяжении всего прошлого года усилия мирового делового сообщества были направлены на решение основного вопроса - как обеспечить эффективное управление рисками в условиях неопределенности. Для нефтегазовых компаний данная проблема остается актуальной и по сей день: отрасль все еще испытывает последствия крупнейшего кризиса в мировой экономике за последние 75 лет. Несмотря на сдержанный оптимизм, вызванный постепенным восстановлением мировой экономики, ее состояние по-прежнему остается уязвимым. Подобно отголоскам крупного землетрясения нестабильность финансовой ситуации и волнения среди участников рынка будут и впредь оказывать непосредственное влияние на процесс восстановления мировой экономики после самого значительного со времен великой депрессии кризиса.

Мировая экономика продолжает демонстрировать неустойчивый рост. Более того, ожидается дальнейшее негативное влияние на восстановительные процессы, обусловленное замедлением темпов роста занятости, продолжающимся сокращением кредитования и проблемами, с которыми столкнулись валюты, сопряженные с высоким уровнем риска. Мировой экономический кризис замедлил рост экономики в развивающихся азиатских странах, в то время как развитые державы (в первую очередь, США и государства Европы) все еще находятся в состоянии рецессии. По мнению многих аналитиков, процесс выхода из кризиса будет сложным и неравномерным, при этом полное восстановление ожидается не ранее 2011 года, а может быть, и позднее.

Компании нефтегазовой отрасли оказались подвержены влиянию сложившейся в мире экономической ситуации, на фоне которой возникли риски, рассматриваемые нами в рамках исследования в текущем году. Практически все из выявленных нами рисков имеют долгосрочный характер. В то же время степень их относительной важности в течение каждого года будет зависеть от текущего состояния экономики и рыночной конъюнктуры. В действительности те проблемы, с которыми приходилось сталкиваться нефтегазовым компаниям на протяжении всего предыдущего года, по большей части все еще остаются актуальными. В этом году ключевая позиция на диаграмме отведена рискам, связанным с неопределенностью энергетической политики. Это неудивительно, поскольку в 2010 году проблема неопределенности в сфере регулирования была наиболее актуальной для компаний нефтегазовой отрасли. Авария в Мексиканском заливе еще больше обострила ситуацию, сложившуюся в отрасли.

Нефтегазовым компаниям следует ожидать пересмотра и расширения нормативно-законодательных требований в области техники безопасности, а также повышения готовности к предотвращению и снижению экологических рисков. Участники отрасли должны со всей тщательностью отслеживать рассматриваемые и прочие риски, с которыми им приходится сталкиваться.

Данные риски следует подвергнуть повторному анализу на предмет оценки их влияния не только на текущий портфель активов, но и на дальнейшую инвестиционную деятельность.

В связи с возросшей актуальностью социальной ответственности бизнеса, а также усиливающимся значением экономических факторов и контроля со стороны регулирующих органов все более очевидной становится необходимость перехода к управлению данными рисками как в целях обеспечения краткосрочной прибыльности, так и для долгосрочного устойчивого развития нефтегазовых компаний. Именно по этой причине в настоящем отчете также представлены наиболее эффективные с нашей точки зрения, способы минимизации рисков посредством улучшения стратегии управления капиталом, инвестирования в развитие технологий, оптимизации процессов, относящихся к финансовой и операционной деятельности, и т. д.

Мы надеемся, что представленная в настоящем отчете фактическая информация и наши рекомендации по рассматриваемым вопросам будут полезными для вас и вашего бизнеса. Мы рассчитываем, что результаты проведенного нами исследования ускорят процесс дальнейшего совершенствования вашей собственной стратегии выявления и минимизации рисков.

Диаграмма бизнес-рисков, разработанная компанией «Эрнст энд Янг»

Диаграмма «Эрнст энд Янг» является простым инструментом, который дает возможность наглядно представить 10 основных бизнес-рисков для компании или отрасли. В центральную область диаграммы помещены риски, которые, по мнению опрошенных аналитиков, будут иметь наибольшее значение для ведущих международных компаний нефтегазовой отрасли в следующем году.

Оценка значимости и определение приоритетности рисков

В исследовании приняли участие эксперты нефтегазовой отрасли, задача которых заключалась в определении основных бизнес-рисков 2010 года. Мы обратились к участникам исследования с просьбой уделить основное внимание рискам, с которыми сталкиваются ведущие нефтегазовые международные компании. Мы попросили каждого эксперта объяснить, почему соответствующий риск был отнесен к разряду важных, указать, как он изменился по сравнению с прошлым годом, и определить его воздействие на факторы создания стоимости компании. На основе результатов опроса был составлен список рисков для компаний нефтегазовой отрасли, который мы считаем исчерпывающим.

Диаграмма разбита на четыре сегмента: финансовые риски, риски несоответствия законодательным требованиям, стратегические и операционные риски. Риски несоответствия законодательным требованиям связаны с политикой, правовыми вопросами, нормативным регулированием и корпоративным управлением. Финансовые риски возникают в результате нестабильности рынков и экономики в целом. Стратегические риски обусловлены характером взаимодействия с клиентами, конкурентами и инвесторами. И, наконец, операционные риски оказывают влияние на процессы, системы, персонал и цепочку создания стоимости компании в целом.

10 основных рисков для компаний нефтегазовой отрасли

1. Сдерживание роста затрат (4)
2. Неустойчивость цен (3)
3. Дефицит кадровых ресурсов (6)
4. Нарушения в снабжении (9)
5. Взаимное дублирование услуг, предлагаемых международными нефтяными и нефтепромысловыми сервисными компаниями
6. Новые сложности операционного характера, в том числе связанные с работой в неизученных условиях (новый риск).

1.

Согласно общему мнению, степень актуальности данного риска по сравнению с предыдущим годом возросла (риск поднялся со второй на первую позицию). В нынешнем году сохраняется некоторая неопределенность в отношении приоритетов энергетической политики. Отчасти это обусловлено нечеткими результатами Конференции по изменению климата, прошедшей в декабре 2009 года в Копенгагене, а также неспособностью США

выработать понятную энергетическую политику. Экологическая катастрофа в Мексиканском заливе еще больше усложнила процесс принятия решений в области энергетической политики во всех регионах. Неопределенность энергетической политики

снижает эффективность мероприятий по планированию деятельности, формированию инвестиционной стратегии и обеспечению устойчивости к изменениям спроса и предложения. Это, в свою очередь, повышает вероятность дисбаланса спроса и предложения в связи с замедлением темпов инвестиционной деятельности. В общих чертах, отсутствие определенности относительно предстоящих изменений в законодательных и нормативных требованиях негативно отразится на дальнейшем развитии отрасли и затруднит осуществление долгосрочных инвестиций.

• Применение структурированного подхода к информированию политических лидеров и широкой общественности о необходимости согласованной и последовательной энергетической политики, а также к лоббированию этого вопроса в политических кругах и обществе. Это долгосрочная цель, на реализацию которой потребуются значительные ресурсы.
• Понимание и способность прогнозирования направления дальнейшего развития энергетической политики страны, в которой компания осуществляет деятельность. Для этих целей может потребоваться привлечение местных консультантов по политическим вопросам, что является актуальным даже для небольших предприятий.
• Реализация ряда широкомасштабных инициатив, направленных на обеспечение соответствия законодательным требованиям и разработку новых форм отчетности, а также осуществление иных мероприятий, способствующих адаптации к предполагаемым изменениям нормативно-правовой базы. Целесообразным представляется и рассмотрение вопроса о переносе определенной части производственной деятельности в страны и регионы с более низкими издержками, связанными с обеспечением соблюдения законодательных требований.

2. Доступ к запасам: ограничивающие факторы политического характера и конкуренция за подтвержденные запасы

По аналогии с 2009 годом обеспечение доступа к достаточным запасам углеводородного сырья при разумных издержках по-прежнему считается одной из основных проблем для участников отрасли. Многие месторождения нефти и газа расположены в труднодоступных районах (битуминозные пески в Канаде, месторождения в Арктике и глубоководные месторождения). Это не только существенно увеличивает расходы на поисково-разведочные мероприятия и добычу, но и приводит к росту рисков, связанных с необходимостью осуществления дополнительных капиталовложений.

Вероятно, еще более важно то, что компаниям предстоит столкнуться с рядом факторов политического характера, которые потенциально могут ограничить или вообще лишить их доступа к подобным месторождениям. В США, например, внесение в налоговое законодательство и иные нормативно-правовые акты соответствующих поправок, ориентированных на субсидирование производства электромобилей, возобновляемых источников энергии и прочих альтернативных источников топлива, может привести к замедлению темпов развития отрасли. Что касается развивающихся стран, нестабильность политической обстановки и национализация природных ресурсов могут стать причиной возникновения перебоев в их снабжении.

В то же время ожидается усиление конкурентной борьбы за доступ к новым месторождениям среди международных и национальных нефтяных компаний. В отличие от международных нефтяных компаний, национальные предприятия обладают рядом существенных преимуществ: поддержкой со стороны правительства и государственных инвестиционных фондов, а также географической близостью к рынкам азиатских стран с развивающейся экономикой. Это также послужит источником дополнительных существенных рисков для международных нефтяных компаний.

Возможные мероприятия по управлению данным риском:

• Выделение времени и ресурсов для всестороннего анализа рисков, присущих операционной среде, в которой работает компания. Не существует одинаковых операционных условий. Чтобы лучше адаптироваться к политической ситуации той или иной страны и использовать существующие возможности максимально эффективно, компания может найти местного партнера.
• Расширение доступа к ресурсной базе посредством увеличения числа совместных предприятий и переоценки рентабельности текущих операций. Кроме того, риск утраты доступа к основным месторождениям природных ресурсов в случае роста цен или в связи с дестабилизацией политической ситуации может быть минимизирован посредством укрепления сотрудничества с ННК в рамках альянсов и партнерств.
• Рассмотрение альтернативных возможностей. Несмотря на то что в течение некоторого времени нефть будет оставаться в числе важных видов сырья, компаниям следует рассматривать ситуацию в перспективе. Газ, по всей вероятности, станет более важной энергетической составляющей, поскольку он дешевле по сравнению с возобновляемыми источниками энергии. Основная проблема с газом на сегодняшний день - расположение месторождений и сложность транспортировки - будет решена по мере совершенствования технологий и создания новой инфраструктуры.

Неспособность принять меры для снижения неблагоприятного воздействия на окружающую среду на фоне того, что нефть считается одним из основных источников загрязнения, чревата серьезными репутационными рисками.

3 . Сдерживание роста затрат

Риски, связанные с необходимостью сдерживания роста затрат, поднялись на одну ступень вверх, переместившись с четвертой позиции в прошлом году на третью в текущем. Обеспечение эффективного контроля над затратами позволяет оптимизировать денежные потоки. На фоне сложившейся ситуации в мировой экономике подобной стратегией руководствуется целый ряд компаний, стремящихся к сохранению уровня рентабельности.

Однако вне зависимости от используемой стратегии реализация мер по сдерживанию затрат всегда сопряжена с определенной степенью риска, связанного с негативным влиянием на показатель доходности на вложенный капитал (ROI). Кроме того, осуществление подобных мер может привести к сбоям в операционной деятельности, негативно отразиться на выручке компании, взаимоотношениях с заказчиками и качестве исполнения обязательств по договорам поставки. В 2009 году на фоне разразившегося финансового кризиса усилия многих компаний были направлены на удержание уровня прибыли, однако по мере восстановления экономики внимание следует концентрировать на том, как обеспечить устойчивое сокращение затрат. В дальнейшем, после возврата к прежним темпам рост экономики, руководителям компаний следует задуматься над управлением рисками, связанными с ростом затрат в результате инфляции. В будущем затраты, относящиеся к операционной и производственной деятельности нефтегазовых компаний, непременно возрастут, особенно с учетом возможного вступления в силу новых требований в области техники безопасности и охраны окружающей среды.

Возможные мероприятия по управлению данным риском:

• Эффективной мерой является сокращение операционных расходов. Это подразумевает рационализацию процессов, более эффективное использование общих служб, включая ИТ, совершенствование бизнес-процессов и, по мере возможности, сокращение расходов во всех звеньях цепочки поставок.
• Обеспечение подотчетности менеджеров, ответственных за реализацию программ по сокращению расходов. Компания должна быть в состоянии обеспечить эффективный обмен информацией по вопросам стратегии и плана ее реализации. Предприятиям рекомендуется привести все инициативы по сокращению затрат в соответствие со стратегией реализации и следовать ей. Те компании, в которых программы по сокращению затрат уже реализованы, должны регулярно анализировать результаты принятых мер.
• Концентрация внимания на инициативах по ужесточению процессов управления оборотным капиталом с целью улучшения показателей ликвидности, внедрение новых технологий для повышения эффективности операционной деятельности, передача на аутсорсинг видов деятельности, не являющихся источниками доходов (например, бухгалтерский учет, расчет и начисление заработной платы).

4.

Данный риск поднялся на одну ступень вверх, переместившись с пятой позиции в прошлом году на четвертую в текущем. На фоне текущих тенденций в мировой экономике во многих развивающихся странах наблюдается резкое сокращение бюджетных поступлений от реализации государственных инвестиционных программ, а также налоговых доходов. В этой связи ожидается, что нефтегазовые компании и в дальнейшем будут сталкиваться с повышением налоговых ставок и другими фискальными мерами. Возможно, международные нефтяные компании будут вынуждены пересмотреть условия сотрудничества с национальными компаниями нефтегазовой отрасли, при этом в новых бизнес-моделях акцент сместится в сторону национальных интересов.

Риск ужесточения финансово-налоговых режимов в отрасли наблюдается и в странах с развитой экономикой. Под влиянием факторов экономического и политического характера правительства данных стран рассматривают возможность или уже приступили к практической реализации мероприятий, целью которых является повышение налоговых ставок, сокращение налоговых льгот в отношении поисково-разведочной деятельности, пересмотр ставок роялти и т. п.

Возможные мероприятия по управлению данным риском:

• Понимание особенностей национального налогового режима, установленного налоговым законодательством страны, в которой компания осуществляет деятельность. На развивающихся рынках могут наблюдаться значительные различия между требованиями налогового законодательства и практикой его применения. Эффективным с точки зрения решения этой проблемы может быть сотрудничество с местным налоговым консультантом.
• Поиск баланса между управлением рисками, связанными с ужесточением требований в области налогообложения, и реализацией новых инвестиционных возможностей, включая сценарное планирование и анализ налоговых рисков с учетом различных экономических условий.
• Оптимизация функционирования цепочки поставок с позиции налогообложения посредством перехода к использованию единого подхода, охватывающего вопросы трансфертного ценообразования, реструктуризации бизнеса, вступления в партнерства для получения налоговых кредитов и прочее.
• Важность установления хороших деловых отношений с местными регулирующими и правительственными органами особенно очевидна тогда, когда условия игры начинают меняться. Кроме того, полезным может оказаться наличие в договоре положений о международном арбитраже.

В течение ряда последних лет наблюдается тенденция к повышению уровня колебания цен на нефть. Ситуация остается без изменений, даже несмотря на принимаемые регулирующими органами меры по ограничению спекулятивной торговли нефтефьючерсами.

5.

Риск, связанный с изменением климата и экологическими проблемами переместился с седьмой позиции на пятую. Несмотря на то, что дебаты по поводу изменения климата, в частности глобального потепления на планете в результате выброса в атмосферу парниковых газов, продолжаются по сей день, правительствами ряда стран уже приняты определенные меры нормативно-законодательного характера, непосредственно затрагивающие интересы участников нефтегазовой отрасли.

Странами Европейского Союза (ЕС) определен ряд природоохранных целей и стандартов, согласно которым, помимо прочего, планируется сократить выбросы диоксида углерода (СО2) как минимум на 20% к 2020 году. Кроме того, в ЕС реализуются инициативы (например, Европейская система торговли квотами на выбросы СО2), направленные на поощрение перехода от выработки энергии на базе ископаемых видов топлива к использованию возобновляемых источников. В Китае введен ряд природоохранных норм, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и стимулирование использования атомной энергии, а также энергии от возобновляемых источников. Данные нормы преимущественно ориентированы на сокращение выбросов диоксида углерода в результате сжигания угля. Однако благодаря одному лишь масштабу внутреннего рынка, а также росту влияния страны на мировой арене, позиция Китая в рамках переговоров по вопросам изменения климата будет иметь большое значение как в 2010 году, так и в дальнейшем (затрагивая, при этом, практически все отрасли промышленности).

В США обсуждается возможность внесения дополнений в законодательство, непосредственно затрагивающих интересы нефтегазовых компаний и предполагающих, в частности, принятие мер по повышению техники безопасности и ужесточению требований в области соблюдения норм природоохранного законодательства (включая применение гражданско-правовых санкций и наложение штрафов). Компании по-прежнему будут вынуждены отслеживать подобные изменения в законодательстве.

В нефтегазовой отрасли проблемы экологии привели не только к увеличению числа соответствующих законодательных инициатив, но и значительно усложнили процесс прогнозирования результатов применения новых правовых норм в будущем. В основе политики регулирования лежат несколько противоречивых задач: обеспечение энергетической безопасности, доступности ресурсов и удовлетворение спроса. Например, неожиданный спад в мировой экономике может замедлить законотворческую деятельность или вынудить правительства продлить сроки, необходимые для выполнения требований законодательства.

Нефтегазовые компании являются объектом пристального внимания не только со стороны государства. Сегодня предприятиям данной отрасли приходится сталкиваться с растущим давлением со стороны акционеров, требующих раскрытия информации об экологических рисках. В связи с произошедшей в Мексиканском заливе экологической катастрофой, вызванной разливом нефти, некоторые инвесторы ожидают полного раскрытия информации об угрозах, связанных с шельфовым бурением, и возможных экологических последствиях буровых работ на морском шельфе, а также о реализованных в нефтегазовых компаниях мерах по предотвращению подобных аварий, минимизации их последствий и управлению соответствующими рисками.

В дальнейшем серьезная обеспокоенность мирового сообщества по поводу состояния окружающей среды будет по-прежнему оказывать влияние на процесс принятия компаниями данной отрасли решений, касающихся стратегического развития.

Возможные мероприятия по управлению данным риском:

• Включение действий в связи с изменением климата и экологическими проблемами в основную бизнесмодель, а не рассмотрение их в отдельности. Проблемы изменения климата и охраны окружающей среды вошли в число основных бизнес-рисков, и управление ими должно стать обычной практикой.
• Проведение оценки рисков в масштабе предприятия в разрезе сегментов с тем, чтобы удостовериться в наличии эффективных планов минимизации рисков и реагирования на инциденты.
• Инициативные действия по внесению изменений и осуществлению инвестиций в соответствии с ожидаемым ужесточением нормативных требований в отношении выбросов парниковых газов. Компании, стремящиеся занять ведущие позиции в низкоуглеродной энергетике, сегодня имеют для этого все возможности.
• Партнерство с национальной нефтяной компанией страны, где осуществляется деятельность, с целью обеспечения более полного понимания требований местного природоохранного законодательства.
• Повышение качества нефинансовой отчетности, включая раскрытие информации об объемах выбросов в атмосферу парниковых газов, а также об экологических последствиях деятельности компаний. Нефтегазовые предприятия могут привлекать независимых специалистов для подтверждения достоверности раскрываемых данных экологического характера, включая результаты деятельности и заявления относительно положительных последствий использования производимых ими товаров или предоставляемых услуг.

6. Неустойчивость цен

В прошлом году аналитики поместили риск, связанный с неустойчивостью цен, на третье место в списке наиболее существенных угроз стратегического характера. В текущем году актуальность данного риска заметно снизилась. Соотношение цены на нефть и цены на природный газ коренным образом изменилось.

На протяжении 2010 года цена на «черное золото» оставалась относительно стабильной, что было обусловлено экономным использованием, а также сокращением спроса со стороны ослабевшей экономики развитых стран. Цена природного газа, однако, находится сегодня на достаточно низкой по сравнению с предыдущими периодами отметке в связи с перенасыщением рынка природного газа. В газовой промышленности до сих пор существуют серьезные различия в системе ценообразования в разных регионах. Помимо этого, различия касаются и объемов выделяемых отрасли государственных дотаций (в ряде стран). Формирование единого мирового рынка природного газа возможно лишь при условии обеспечения более высокого уровня гибкости в выборе поставщиков, расширения и диверсификации транспортных маршрутов, а также дальнейшего перехода к формированию цен на принципах конкуренции газа, добываемого в разных регионах.

Процесс восстановления мировой экономики остается неустойчивым. Снижение темпов восстановления может негативно отразиться на уровне спроса. Кроме этого, резкое изменение цен может произойти под влиянием таких факторов, как трансформация политической ситуации или внесение поправок в действующее законодательство, а также в результате событий геополитического характера. Для различных нефтегазовых компаний проблема волатильности цен имеет разную степень актуальности. Наиболее уязвимыми в условиях снижения цен на нефть и газ являются те предприятия, которые принимают участие в реализации капиталоемких проектов. Падение цен не только приводит к сокращению выручки, но и снижает возможности компании по осуществлению внебалансового финансирования. С другой стороны, рост цен на сырую нефть будет по-прежнему негативно отражаться на чистой прибыли нефтеперерабатывающих предприятий.

Возможные мероприятия по управлению данным риском:

• Тщательная переоценка инвестиционной стратегии, включая пересмотр соотношения инвестиций в разведку и добычу нефти и газа. Такая переоценка подразумевает осуществление сценарного планирования инвестиций и продажи активов с учетом цены на нефть в диапазоне от низкого до среднего уровня, даже если текущие цены на нефть высоки. Кроме того, прежде чем инвестировать средства, необходимо обеспечить достаточный объем ликвидности в качестве защиты от любых потенциальных ценовых колебаний.
• Эконометрическое моделирование, позволяющее глубже понять тенденции развития нефтегазового рынка. За исключением международных нефтяных компаний данный прием часто упускается из виду предприятиями отрасли, будучи при этом потенциально эффективным с точки зрения прогнозирования колебаний цен.
• Применение рациональных методик управления, предполагающих, в частности, сокращение затрат, оценку эффективности цепочки поставок, а также переоценку инвестиционного плана и прогноза доходов.
• Для обеспечения более высоких показателей рентабельности и сокращения затрат компании могут рассмотреть возможность применения стратегии хеджирования, а для оптимизации денежных потоков - налогового планирования.

7. Дефицит кадровых ресурсов

Проблема нехватки высококвалифицированных кадров сохраняет свою актуальность вне зависимости от экономической ситуации. По мере восстановления экономики отрасль будет испытывать все большую потребность в высокопрофессиональных специалистах, нехватка которых может привести к срыву сроков реализации или отмене проектов, снижению уровня производительности и увеличению операционных расходов. Рассматриваемая проблема весьма актуальна для многих ННК на фоне расширения ими производственной деятельности и выхода на новые рынки.

В развитых странах многие из ведущих инженеров, старших менеджеров и других специалистов приближаются к пенсионному возрасту. Однако нет абсолютной уверенности в том, что среди молодого поколения найдется достаточное количество специалистов, способных занять их места. Согласно статистике, публикуемой университетами стран Европы и США, сегодня наблюдается тенденция к сокращению числа абитуриентов, поступающих на инженерные и геолого-физические специальности. В то же время учебные заведения развивающихся стран выпускают рекордное количество подобных специалистов. При этом необходимо учитывать, что им потребуются многие годы практического обучения в ходе профессиональной деятельности для того, чтобы уровень их подготовки соответствовал потребностям отрасли в XXI веке.

Возможные мероприятия по управлению данным риском:

• Во избежание дублирования функций и снижения эффективности деятельности компании должны определять и координировать кадровые процессы, а также централизованно управлять ими. Это позволит специалистам кадровой службы сконцентрировать внимание на проблемах работы с персоналом.
• Создание привлекательного имиджа отрасли для молодых специалистов. Например, освещение отраслевых технологических достижений для информирования общества о том, что отрасль развивается, модернизируется и не стоит на месте в технологическом отношении.
• Эффективное использование опыта старшего поколения сотрудников. Творческий подход к вопросам организации пенсионного обеспечения, направленный на удержание интеллектуального капитала. Стоит рассмотреть механизмы отложенного или постепенного выхода на пенсию и (или) привлечения пенсионеров в штат в качестве консультантов, работающих неполный рабочий день.
• Профессиональное развитие сотрудников как на местном, так и на региональном уровнях в сочетании с инвестированием в формирование корпоративной культуры и обучением персонала иностранным языкам. Это поможет избежать языковых барьеров и непонимания в процессе преодоления культурных различий между иностранными руководителями и местными сотрудниками.

8. Нарушения в снабжении

Риск нарушения в снабжении, занимавший девятую позицию в рейтинге 2009 года, сохраняет свою актуальность для участников нефтегазовой отрасли в связи с событиями геополитического характера. Усугубление ситуации в отрасли может быть обусловлено последствиями затяжного конфликта на Ближнем Востоке; диверсиями на трубопроводах, нефтеперерабатывающих предприятиях и в отношении портовой инфраструктуры; новым витком напряженности между Россией и республиками бывшего СССР; ростом политической напряженности в Нигерии, а также общей динамикой развития и непредсказуемостью политической ситуации в странах Латинской Америки. Негативным последствием данных рисков может стать повышение волатильности цен, затрудняющее как стратегическое планирование, так и дальнейшую инвестиционную деятельность. Более значительные проблемы могу возникнуть в случае неожиданного расширения границ вмешательства в работу отрасли со стороны государства, изменения условий осуществления совместной деятельности, аннулирования договоров, а также возникновения общественных беспорядков.

Возможные мероприятия по управлению данным риском:

• Инвестирование в более стабильные рынки, даже если это означает более низкий доход, и использование таких методов долгосрочного хеджирования, как перераспределение капитала в более устойчивые с точки зрения доходности проекты.
• Внедрение гибкой структуры капитала с более коротким циклом оборачиваемости, которая позволит максимально увеличить прибыль в периоды пикового спроса с тем, чтобы безболезненно переживать спады в будущем. Упор на активы, позволяющие максимизировать объемы добычи в периоды между скачками кривой предложения.
• Пересмотр условий договоров в целях обеспечения надежности поставок. Компаниям следует тщательно проанализировать текущий уровень эффективности и потенциал действующей цепочки поставок на предмет выявления неэффективных звеньев и иных слабых мест.

9. Взаимное дублирование услуг, предлагаемых международными нефтяными и нефтепромысловыми сервисными компаниями

В 2010 году данный риск несколько утратил свою актуальность, переместившись с восьмой позиции на девятую. В отдельных сегментах отрасли данный риск рассматривается скорее как неотъемлемый элемент развития отрасли. Сегодня повышается роль национальных нефтяных компаний в связи с применением рядом стран мер протекционистского характера с целью стимулировать самостоятельное освоение ресурсов. Подобное смещение акцентов заставляет международные нефтяные и нефтесервисные компании конкурировать друг с другом в борьбе за сотрудничество с ННК. Нефтесервисные компании все чаще привлекаются для выполнения функций, которые традиционно являлись сферой деятельности международных нефтяных компаний.

Одновременно сфера компетенции международных нефтяных компаний, стремящихся к партнерству с ННК, совпадает с компетенцией нефтесервисных компаний. Для международных нефтяных и нефтесервисных компаний подобные тенденции чреваты не только возникновением рисков. По мере развития их новых функций на международном рынке энергоносителей вместе с рисками будут возникать и новые возможности.

Возможные мероприятия по управлению данным риском:

• Международным нефтяным компаниям следует выгодно использовать стратегическое преимущество перед нефтесервисными компаниями в области программного управления, которое обусловлено более обширным опытом.
• Нефтесервисным компаниям необходимо разработать долгосрочные стратегии с учетом более высокой зависимости от ценовых колебаний по сравнению с международными и национальными нефтяными компаниями.

Технические задачи, связанные с изменением условий ведения деятельности как на поверхности, так и под землей, отличали нефтегазовую отрасль с момента ее возникновения. В связи с постепенным переносом геологоразведочных работ на глубоководные участки, в том числе в Арктический регион, данная проблема останется актуальной.

10.

В прошлом году данный риск был отнесен нами к числу формирующихся, однако в нынешнем году он вошел в десятку основных. В первую очередь это обусловлено постепенным смещением внимания участников отрасли в сторону освоения месторождений, расположенных в неблагоприятных природных условиях (таких как глубоководные месторождения, а также месторождения арктического шельфа). Во многих случаях реализация подобных проектов требует применения совершенно новых технических решений и стратегий операционной деятельности, а также организации специальной подготовки и обеспечения поддержки персонала, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа. По объемам затрат, а также по степени опасности для человека освоение таких новых месторождений полезных ископаемых намного опережает стоимость (равно как и масштаб возможных негативных последствий) разработки месторождений в прошлом, расширяя тем самым перечень рисков, с которыми сталкиваются компании нефтегазовой отрасли. Кроме того, нет никакой уверенности в том, что в дальнейшем цены будут держаться на уровне, оправдывающем столь значительные капиталовложения.

Помимо этого, чтобы минимизировать риск утраты конкурентных преимуществ, компаниям нефтегазовой отрасли следует продолжать внедрение новых технологий. Это предполагает дальнейшее осуществление стратегически значимой деятельности в сфере НИОКР, регулярное выделение средств на модернизацию производственных мощностей, а также развитие сотрудничества с поставщиками технологических решений.

Возможные мероприятия по управлению данным риском:

• Дальнейшее активное финансирование технологических разработок, в том числе направленных на совершенствование технологий, используемых при добыче трудноизвлекаемой нефти и газа на нетрадиционных месторождениях. Лидирующие позиции в области разработки новых технологий, предназначенных для использования при проведении поисково-разведочных работ, добыче и транспортировке углеводородного сырья, занимают международные нефтяные компании. В то же время дальнейший технологический прогресс, позволивший оценить потенциал добычи трудноизвлекаемых запасов природного газа, стал возможным во многом благодаря усилиям независимых нефтегазовых компаний. Чтобы сохранить конкурентоспособность и обеспечить благоприятные условия для дальнейшего развития нефтегазовые компании должны продолжить инвестирование в совершенствование технологий.
• Создание совместных предприятий с четкой структурой управления, способствующих минимизации рисков и появлению новых возможностей для сотрудничества между МНК, субподрядчиками, ННК и местными органами государственной власти. В рамках совместной деятельности компании должны регулярно проводить оценку текущих и потенциальных политических рисков и угроз, связанных с контрагентами, с тем, чтобы обеспечить своевременное принятие мер, необходимых для минимизации подобных рисков и эффективного управления ими.
• Приобретение стратегически значимых активов, расположенных в различных географических регионах или в неблагоприятных природных условиях. Подобные приобретения могут способствовать расширению производственной деятельности, комплектованию штата профессиональными специалистами, а также получению возможности проведения необходимых работ в сфере НИОКР.
• Организация эффективного управления инвестиционными проектами. Координация мероприятий в области управления проектами и программами капиталовложений с учетом структуры капитала, а также утвержденных проектов капитального строительства позволит выявить и минимизировать риски, связанные с реализаций той или иной инвестиционной программы. Кроме того, это позволит повысить эффективность средств контроля над затратами на осуществление проекта, а также точность соблюдения установленных сроков.

Непосредственно за областью диаграммы

Мы обратились к отраслевым экспертам с просьбой указать риски (в дополнение к десятке основных), располагающиеся непосредственно за пределами диаграммы и способные приобрести актуальность в течение ряда ближайших лет.

1. Неопределенность энергетической политики (2)
2. Доступ к запасам: ограничивающие факторы политического характера и конкуренция за подтвержденные запасы (1)
3. Сдерживание роста затрат (4)
4. Ухудшение финансовых условий деятельности компаний (5)
5. Изменение климата и экологические проблемы (7)
6. Неустойчивость цен (3)
7. Дефицит кадровых ресурсов (6)
8. Нарушения в снабжении (9)
9. Взаимное дублирование услуг, предлагаемых интегрированными нефтяными и нефтепромысловыми сервисными компаниями (8)
10. Новые сложности операционного характера, в том числе связанные с работой в неизученных условиях (новый риск)
11. Устаревшая нефтегазовая инфраструктура
12. Конкуренция со стороны новых технологий, включая альтернативные виды топлива
13. Доступ на новые рынки с высокими темпами роста

11.

Несмотря на то что в нынешнем году данный риск не вошел в десятку основных, для участников нефтегазовой отрасли он по-прежнему сохраняет свою актуальность. Устаревшая нефтегазовая инфраструктура может не только поставить под угрозу операционную деятельность компании, но и негативно отразиться на восприятии ее обществом, а также на деловых отношениях с партнерами. Например, износ морских объектов нефтегазовой инфраструктуры приводит к необходимости организации непрерывного мониторинга и контроля за их состоянием, проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту. При этом более старые нефтеперерабатывающие предприятия сталкиваются с большими трудностями в области соблюдения требований природоохранного законодательства. Несмотря на понимание участниками отрасли назревшей необходимости модернизации устаревшей инфраструктуры и объема требуемых для этого капиталовложений, очевидны и те риски, с которыми нефтегазовым компаниям придется столкнуться в том случае, если никаких действий в данном направлении предпринято не будет. Финансовая помощь и поддержка со стороны государства возможна лишь в отношении новых проектов, однако основное бремя их реализации будут нести отдельные компании.

12. Конкуренция со стороны новых технологий, включая альтернативные виды топлива

Достижения в энергетической отрасли, в том числе развитие микроэнергетики и строительство домов, нейтральных с точки зрения выбросов парниковых газов, будут способствовать пересмотру структуры взаимоотношений между потребителями и производителями, а также преобразованию энергетического рынка в целом. Ожидается, что именно на данном рынке спрос на газ будет расти наиболее динамично. Кроме того, непрерывное совершенствование технологий, основанных на использовании топливных элементов и биотоплива, делает их все более конкурентоспособными в борьбе с традиционными видами топлива с точки зрения повседневного применения.

13. Доступ на новые рынки с высокими темпами роста

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющая 32 государства, создана для обсуждения вопросов социально-экономического развития и выработки решений по ним. Ожидается резкий рост потребления энергии в странах, не входящих в состав ОЭСР. При этом в государствах, входящих в состав данной международной организации, ожидается снижение спроса на нефть. Рост нефтегазовых компаний будет сдерживаться именно ограниченностью доступа на данные новые рынки для оказания услуг по переработке и сбыту нефти и газа. Вышесказанное подтверждается теми условиями, на которых осуществляется перенос нефтеперерабатывающих мощностей за пределы стран ОЭСР. Что касается международных нефтяных компаний, то их дальнейший рост будет связан с деятельностью в сегменте разведки и добычи нефти и газа.

Основные риски по отраслевым сегментам

В отличие от предыдущих лет, при подготовке отчета за 2010 год мы проанализировали 10 основных рисков, присущих отрасли в целом, на предмет выявления наиболее актуальных угроз в сфере разведки и добычи нефти и газа, их транспортировки и хранения, переработки и сбыта. Кроме этого, наш анализ затронул и область нефтесервисных услуг. В рамках процесса формирования стоимости в энергетической отрасли рассматриваемые сегменты находятся во взаимосвязи друг с другом, однако их модели ведения бизнеса существенно различаются. Таким образом, несмотря на значимость каждого из рисков для отрасли в целом, степень его актуальности для конкретных сегментов различна. Кроме того, риски распределяются неравномерно по отраслевым сегментам, что обусловлено расхождениями в приоритетах. Например, рост цен на сырую нефть ставит в более выгодное положение компании, осуществляющие деятельность в сфере разведки и добычи, в то время как у нефтеперерабатывающих предприятий сокращается объем чистой прибыли.

Ниже мы хотели бы еще раз привести собственную классификацию отраслевых сегментов:

• Разведка и добыча - ведение международными (МНК), независимыми и национальными нефтяными компаниями (ННК) геологоразведки и добычи
• Транспортировка и хранение - промысловый сбор, подготовка, транспортировка и хранение нефти и газа
• Переработка и сбыт нефти и газа
• Нефтесервисные услуги (НСУ), включая сервисные компании и цепочку поставок.

Риски в сфере разведки и добычи нефти и газа

Деятельность компаний, занимающихся разведкой и добычей углеводородов, ведется в динамично развивающихся регионах мира. Ведение бизнеса в условиях неизвестности негативно отражается на способности данных компаний управлять рисками и осуществлять долгосрочные капиталовложения. Далее представлена информация о ключевых рисках для компаний, основная деятельность которых заключается в разведке и добыче углеводородного (УВ) сырья. Риски перечислены в порядке их значимости.

Неопределенность энергетической политики

Отсутствие определенности относительно предстоящих изменений в законодательных и нормативных требованиях затрудняет реализацию стратегии долгосрочных инвестиций, которые столь необходимы для обеспечения устойчивого развития компаний, занимающихся разведкой и добычей нефти и газа. В нынешнем году сохраняется неопределенность в отношении приоритетов энергетической политики. Отчасти это обусловлено неконкретностью результатов конференции по изменению климата, прошедшей в Копенгагене в декабре 2009 года. С другой стороны, ситуация неопределенности в рассматриваемой области обусловлена неспособностью США выработать понятную энергетическую политику.

В США администрация президента Барака Обамы предлагает внести в налоговое законодательство и иные нормативно-правовые акты ряд поправок, которые могут привести к замедлению темпов развития нефтегазовой отрасли. Сегодня многие страны демонстрируют намерение пересмотреть действующие нормы техники безопасности при проведении буровых работ на морском шельфе. Это связано в том числе с недавней катастрофой в Мексиканском заливе, в результате которой произошел крупномасштабный разлив нефти. Кроме этого, к введению дополнительных нормативных требований может привести растущая обеспокоенность мирового сообщества в связи с использованием метода гидравлического разрыва пласта при освоении месторождений сланцевого газа.

Рост числа законодательных инициатив, сокращение периодичности проверок, а также увеличение объема потенциальных обязательств непременно следует принимать во внимание в ходе прогнозирования показателей операционной деятельности на глобальном уровне. Введение дополнительных регулирующих норм, вероятно, приведет к росту затрат. Для обеспечения стабильного уровня прибыли и способности покрывать расходы на разведочные работы, не принесшие результатов, компаниям следует и далее искать возможности для сокращения операционных затрат, действуя при этом в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и правилами техники безопасности.

Доступ к запасам: ограничивающие факторы политического характера и конкуренция за подтвержденные запасы

Риски, связанные с обеспечением доступа к запасам полезных ископаемых, обусловлены как географическими, так и геополитическими факторами. Поиск новых месторождений заставляет компании переносить разведку во все более труднодоступные районы, тем самым способствуя росту не только затрат, но и рисков.

Что касается развивающихся стран, то нестабильность политической обстановки и национализация природных ресурсов могут стать причинами возникновения перебоев в предложении. Неустойчивость геополитической ситуации обусловила появление целого ряда рисков, связанных с обеспечением доступа к запасам. Если говорить о международных нефтяных компаниях, то рентабельность их деятельности в развивающихся странах будет зависеть от наличия возможностей для обеспечения стабильного доступа к запасам углеводородов. К сожалению, даже когда международные нефтяные компании получают доступ к запасам, они не всегда имеют возможность приступить к их освоению. Данная проблема особенно остро стоит в регионах, для которых характерна национализация природных ресурсов и резкая смена политического режима. Сильная конкуренция со стороны ННК ставит международные нефтяные компании в условия еще большей неопределенности относительно устойчивости доступа к ресурсам и, в меньшей степени, снижения рентабельности проекта.

Компаниям, занимающимся разведкой и добычей углеводородов, также следует обеспечить сбалансированное соотношение запасов нефти и природного газа. По сравнению с нефтью, природный газ считается относительно экологически чистым ископаемым топливом. Согласно оценкам, в России, на Ближнем Востоке, в Северной Америке, в странах Африки и в других регионах планеты запасы природного газа настолько велики, что их хватит для удовлетворения мирового спроса на протяжении ближайшего столетия, а возможно, и дольше. Кроме того, сегодня природный газ рассматривается в качестве своего рода связующего звена, способствующего переходу к низкоуглеродной экономике. Газовые компании имеют огромный потенциал для дальнейшего развития, так как именно природный газ может стать основным видом топлива для целого ряда отраслей, включая электроэнергетику, отопление и транспорт. Растущее значение природного газа вынудит многие компании нефтегазовой отрасли пересмотреть приоритеты инвестиционной политики. Даже те компании, деятельность которых сегодня связана исключительно с нефтью, уже начали (либо с высокой степенью вероятности начнут) проявлять активный интерес к добыче природного газа.

Неустойчивость цен

На протяжении 2010 года цена на нефть оставалась относительно стабильной, что было обусловлено умеренным потреблением, а также сокращением спроса со стороны находящихся в рецессии развитых стран. Однако следует отметить, что процесс восстановления мировой экономики по-прежнему остается неустойчивым. Любое замедление темпов восстановления может привести к снижению мировых цен на нефть. В результате падения цен происходит не только сокращение выручки - ограничиваются возможности компании по осуществлению финансирования. Что касается природного газа, то его цены остаются на крайне низком уровне, несмотря на отмеченный в течение последнего времени незначительный рост. Снижение цены на природный газ ставит под вопрос рентабельность освоения многих месторождений.

Изменение климата и экологические проблемы

В нефтегазовой отрасли проблемы окружающей среды не только привели к увеличению числа новых законодательных актов, но и значительно усложнили процесс прогнозирования их применения в будущем. В основе государственного регулирования лежат несколько противоречивых задач: обеспечение энергетической безопасности, доступности ресурсов и удовлетворение спроса. Значение той либо иной задачи может измениться в любой момент. Неожиданный спад в мировой экономике, к примеру, может вызвать приостановку законотворческой деятельности или вынудить правительства продлить сроки, необходимые для выполнения нормативных требований.

Сегодня в США активно высказываются противоречивые мнения относительно негативного воздействия нефтегазового комплекса на окружающую среду, в том числе в результате использования технологии гидравлического разрыва пласта с целью значительного увеличения дебита скважины. Аналогичным образом дело обстоит и в других странах, где вопросы экологической безопасности и охраны здоровья постепенно приобретают все большую актуальность. В дальнейшем при принятии решений относительно стратегического развития компании нефтегазовой отрасли будут по-прежнему вынуждены учитывать серьезную обеспокоенность мирового сообщества по поводу состояния экологии и обеспечения безопасности.

Ухудшение финансовых условий деятельности компаний

Дальнейшее ужесточение требований в области налогообложения применительно к ведению разведки и добычи в 2010 году и в последующие годы представляется практически неизбежным. Сокращение поступлений в бюджет в связи с кризисом заставило правительства многих стран перейти к активному поиску путей пополнения государственной казны. Компании, занимающиеся разведкой и добычей углеводородного сырья, являются идеальным источником подобных поступлений, в связи с чем в настоящий момент многие из них вынуждены пересматривать свои налоговые позиции и разрабатывать новые стратегии оптимизации цепочки поставок с позиции налогообложения.

Новые сложности операционного характера, в том числе связанные с работой в неизученных условиях

Осуществление геологоразведки и добычи в экстремальных условиях (например, в Арктике) зачастую вынуждает компании заниматься разработкой новых технологий или финансированием их разработки. Необходимость дополнительных капиталовложений, а также трудности, связанные со строительством, эксплуатацией и техническим обслуживанием объектов нефтегазовой инфраструктуры в столь сложных природных условиях, ведут к увеличению рисков. Падение цен на сырьевые товары ниже определенной отметки может сделать дальнейшую эксплуатацию месторождения нерентабельной. По мере роста спроса при ограниченных запасах полезных ископаемых единственным способом увеличения сырьевой базы и, соответственно, будущей прибыли является разведка и разработка месторождений, расположенных в труднодоступных районах с суровыми природными условиями.

Неопределенность энергетической политики: последствия разлива нефти в Мексиканском заливе и их влияние на разработку месторождений в шельфовой зоне

Последствия масштабной экологической катастрофы в Мексиканском заливе затронули компании, занимающиеся разведкой и добычей углеводородов на континентальном шельфе не только в данном регионе, но и далеко за его пределами. Обсуждение тем, связанных с ликвидацией последствий разлива нефти, а также вопросов ответственности, очевидно, будет продолжаться.

Месторождения нефти и газа на континентальном шельфе являются неотъемлемой частью мировой топливно-энергетической системы. С точки зрения долгосрочной перспективы игнорирование столь значительных запасов или наложение запрета на их разработку представляется маловероятным. Помимо существующих шельфовых месторождений, огромные запасы нефти и газа сосредоточены в глубоководных районах Мирового океана, на границах территориальных вод Бразилии, стран Африки, Юго-Восточной Азии и Океании, а также в регионах Арктики и Антарктики. Однако отсутствует уверенность в том, что в течение ближайшего времени участники отрасли смогут продолжать деятельность по ряду существующих и новых направлений. Возобновление деятельности будет возможно лишь при условии полного восстановления доверия мирового сообщества к подобным проектам. Необходимо определить и тщательно проанализировать истинные причины аварии на платформе Deepwater Horizon. Должны быть приняты надлежащие меры безопасности с тем, чтобы свести вероятность повторения подобной катастрофы к минимуму.

Участникам отрасли следует доказать регулирующим органам и заинтересованным сторонам, что все соответствующие выводы относительно организации мероприятий по ликвидации последствий аварии сделаны и в дальнейшем подобные меры будут приниматься быстро и эффективно с учетом минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Необходимо рассмотреть следующие вопросы:

1. Оценка рисков, связанных с добычей на морских месторождениях нефти и газа в текущий период

Все компании-операторы должны провести всестороннюю оценку технического состояния используемых производственных мощностей. В ходе оценки, которая должна охватывать все критически важное оборудование, особое внимание следует уделить таким параметрам, как тип используемых устройств, фактический срок их эксплуатации, история техобслуживания и т. д.

В дополнение к этому необходимо пересмотреть структуру текущего технологического процесса на предмет включения в него мероприятий по регулярному тестированию и техническому обслуживанию особо важного оборудования. В рамках подобной оценки следует рассмотреть возможность проведения модернизации или дополнительной комплектации используемого оборудования с целью снижения рисков в данной области, даже если подобные меры не предусмотрены в явном виде действующим законодательством или нормативами. И, наконец, необходимо пересмотреть условия договорных отношений между партнерами и субподрядчиками на предмет соблюдения ими всех требований, обеспечивающих безопасность операционной деятельности.

2. Оценка рисков, связанных с добычей на морских месторождениях нефти и газа в будущем

При рассмотрении вопросов инвестирования организации, намеревающиеся принять участие в совместных проектах по освоению морских месторождений, должны обратить особое внимание на следующие аспекты:

• При планировании наукоемких проектов, реализация которых требует применения передовых технологических решений, должен быть решен вопрос о ликвидации последствий возможных масштабных катастроф, включая формирование оперативного плана действий и обеспечение соответствующего технического оборудования.
• Более пристальное внимание следует уделять наличию у партнера или субподрядчика соответствующего опыта и знаний в области реализации аналогичных проектов.
• Тщательной проверке должен подвергаться финансовый потенциал партнера или субподрядчика на предмет оценки его способности финансировать обязательства по ликвидации последствий в случае наиболее неблагоприятного сценария развития событий.
• При выборе площадки для проведения поисково-разведочных работ необходимо учитывать такие факторы, как близость расположения к крупным населенным пунктам, экологически чувствительным районам и регионам с интенсивной деловой активностью.

3. Ликвидация последствий аварий

Совершенно очевидно, что произошедшая в Мексиканском заливе катастрофа, связанная с разливом нефти, послужила для участников отрасли стимулом для размышлений о наиболее эффективных способах предотвращения подобных аварий в будущем, о способах остановки утечек нефти из поврежденной глубоководной скважины, а также о мерах, направленных на ликвидацию последствий. Сегодня также очевидно: переход к активному освоению глубоководных месторождений привел к тому, что имеющиеся технические средства и технологии предотвращения и ликвидации последствий аварий перестали отвечать современным требованиям.

Участникам отрасли непременно следует делиться подобным опытом, всячески приветствуя учреждение некоммерческих партнерских организаций наподобие Marine Well Containment Co., созданной совместными усилиями ExxonMobil, Royal Dutch Shell, ConocoPhillips и Chevron. Среди первоочередных мер, направленных на предотвращение

катастроф, аналогичных той, что произошла в Мексиканском заливе, можно выделить совершенствование конструкции заглушки, разработку специальных глубоководных коллекторов и водоотделяющей колонны повышенной степени гибкости, обеспечивающей доставку нефтепродуктов от поврежденной скважины на поверхность. Не менее важным является наличие морских судов для сбора и хранения нефтепродуктов, бригад специалистов, в задачи которых входило бы проведение регулярного техобслуживания и осмотра, а также обеспечение постоянной готовности оборудования, предназначенного для ликвидации последствий подобных аварий. Мероприятия, осуществляемые сегодня участниками отрасли в целях расширения сотрудничества и взаимной поддержки, следует дополнить привлечением к участию в процессе регулирующих органов и заинтересованных сторон. Это позволит еще больше убедить последних в том, что риски, сопровождающие поисково-разведочные работы и добычу в глубоководной зоне, находятся под контролем.

Риски в сфере транспортировки и хранения нефти и газа («мидстрим»)

Деятельность компаний данного отраслевого сегмента сконцентрирована вокруг промыслового сбора, подготовки, транспортировки и хранения сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа. В целом компании, занимающиеся транспортировкой и хранением нефтепродуктов, менее подвержены рискам неустойчивости цен на энергоносители по сравнению с их партнерами, занимающимися разведкой, добычей, переработкой и сбытом углеводородного сырья. Далее представлена информация о ключевых рисках для компаний, основная деятельность которых сконцентрирована в области разведки и добычи углеводородов. Риски перечислены в порядке их значимости.

Сдерживание роста затрат

Проблема сокращения затрат, связанных с реализацией проектов, сохраняет актуальность для компаний сегмента «мидстрим» особенно в том, что касается планового расширения производственной инфраструктуры. В связи с необходимостью освоения новых запасов природного газа (месторождения сланцевого газа в США, Китае и Восточной Европе) для удовлетворения растущего спроса компании вынуждены расширять инфраструктуру трубопроводной сети, включая строительство новых систем добычи и промыслового сбора природного газа. Реализация проектов в сегменте «мидстрим», как правило, сопряжена с более высоким уровнем рисков, связанных с необходимостью осуществления значительных капиталовложений в материальные активы. В этой связи особую актуальность для целей успешной реализации планового расширения производственных мощностей приобретают вопросы обеспечения эффективности проектного управления и сокращения затрат. Это одна из важнейших задач для компаний, от решения которой будет зависеть способность нефтегазовых предприятий не только к сохранению, но и к расширению масштабов производственной деятельности. В долгосрочной перспективе минимизация затрат потребует непрерывного совершенствования процессов операционной деятельности, а также повышения эффективности стратегии в области планирования ресурсов. Ключевое значение будет иметь эффективность политики компании в области сокращения операционных расходов.

Не менее важно и сокращение затрат, связанных с увеличением инфраструктурных мощностей. Компаниям отрасли необходимо постоянно следить за доступностью внешнего финансирования, решать вопросы безопасности в отношении материальных активов. Кроме того, следует управлять международными и транзитными рисками, а также обеспечить готовность к возможному вмешательству со стороны органов регулирования, что чревато увеличением стоимости капитала, требуемого для реализации проекта.

Неопределенность энергетической политики

Неопределенность сценария развития отрасли энергетики и дальнейших действий со стороны регулирующих органов является причиной весьма существенных рисков для участников рассматриваемого сегмента. В основе политики государственного регулирования лежат несколько противоречивых задач: обеспечение энергетической безопасности и доступности ресурсов, а также удовлетворение спроса. Значимость той либо иной задачи может измениться в любой момент времени. Многие нормативные требования ведут к увеличению затрат, некоторые из которых невозможно компенсировать в конкурентной среде.

Неопределенность нормативных требований может привести к нарушению сроков принятия решений относительно инвестиционной деятельности. Более того, инициативы со стороны регулирующих органов могут привести к отказу нефтегазовых компаний от осуществления инвестиций либо станут причиной обесценения некоторой части их активов. Примером негативного влияния подобной нормативно-правовой неопределенности могут служить проекты строительства газопровода на Аляске и предполагаемого расширения нефтепровода, используемого для транспортировки канадских битуминозных песков на нефтеперерабатывающие предприятия США. Потребность в расширении трубопроводной инфраструктуры может и вовсе потерять актуальность в случае наложения ограничений на проведение буровых работ в глубоководной зоне. Еще одним возможным последствием подобного решения может стать обесценение существующей инфраструктуры трубопроводной сети. Аналогичным образом дело обстоит и в отношении использования технологии гидравлического разрыва пласта. Наложение ограничений на ее применение может существенно снизить темпы освоения новых газовых месторождений и привести к пересмотру прогнозов относительно экономической обоснованности проектов по строительству новых потенциально необходимых объектов инфраструктуры, предназначенных для переработки и транспортировки сланцевых газов.

Изменение климата и экологические проблемы

С точки зрения воздействия на окружающую среду данный сегмент отрасли также испытывает на себе самое непосредственное влияние поправок к нормативно-правовым актам, регулирующим объемы выбросов парниковых газов в атмосферу. Продолжающиеся дебаты вокруг проблемы регулирования отражения в отчетности данных об объемах выбросов парниковых газов затрудняют процесс прогнозирования возможных результатов в долгосрочной перспективе. В частности, компаниям сегмента «мидстрим» следует определиться с вопросом относительно того, каким образом будет осуществляться расчет и учет выбросов углеродосодержащих соединений - в совокупности по всем производственным подразделениям или отдельно по каждому из них. Помимо этого, при рассмотрении вопросов расширения транспортной инфраструктуры путем строительства новых объектов в экологически чувствительных районах необходимо учитывать обеспокоенность общественности в связи с возможными экологическими последствиями.

Риски в сфере переработки и сбыта нефти и газа

Рост нефтеперерабатывающего производства в мире постепенно начинает превышать уровень мирового спроса, что заставит компании сегмента нефтепереработки сокращать объемы производства посредством исключения из технологического процесса устаревших и малоэффективных мощностей. Это может повлечь за собой дополнительные затраты, связанные с обязательствами по проведению природовосстановительных работ. Кроме того, высокую степень актуальности сохранят и вопросы обеспечения операционной безопасности. Далее представлена информация о ключевых рисках для компаний, основная деятельность которых сконцентрирована в области переработки и сбыта нефти и газа. Риски перечислены в порядке их значимости.

Неопределенность энергетической политики

Энергетическая политика, поощряющая постепенный отказ от использования нефти по соображениям экономической или экологической безопасности, приведет к сокращению спроса и рентабельности. В то же время энергетическая политика, предусматривающая сокращение объемов добычи нефти внутри страны, заметно отразится на деятельности разведывательных, добывающих и нефтепромысловых сервисных компаний. Более того, подобная политика может привести к росту зависимости от импорта нефти. В любом случае отсутствие ясности относительно сути энергетической политики чревато возникновением у перерабатывающих и сбытовых компаний целого ряда проблем.

Изменение климата и экологические проблемы

Эффективная политика в области энергетики, охватывающая в том числе и вопросы изменения климата, может в зависимости от структуры оказывать существенное влияние на деятельность нефтеперерабатывающих и сбытовых компаний. В недавнем прошлом в Конгресс США было внесено несколько предложений относительно введения ограничений на объем выбросов парниковых газов промышленностью с помощью квот. Подобная политика направлена в первую очередь на компании сектора ТЭК. Принятие иных предложений относительно использования альтернативных видов топлива потенциально означает дополнительное бремя для участников сегмента производства моторного топлива.

Сегодня страны ЕС, Китай и ряд других государств проводят оценку собственного потенциала сокращения выбросов парниковых газов или занимаются реализацией политики, стимулирующей сокращение их выбросов. В будущем сегмент нефтепереработки сохранит за собой ведущую позицию в качестве стабильного и надежного источника моторного топлива и сырья для других отраслей промышленности. В то же время нефтеперерабатывающим компаниям следует учитывать проникновение на рынок альтернативных видов топлива, реализация которых может осуществляться как совместно с традиционным топливом, так и параллельно ему. Это позволит диверсифицировать источники энергоснабжения в будущем, сократив объем выбросов парниковых газов.

Успешное развитие в данном направлении, способность адаптироваться к изменениям в структуре спроса и требованиях природоохранного законодательства потребуют от компаний сегмента нефтепереработки осуществления значительных инвестиций.

Неустойчивость цен

Стратегия в области управления портфельными активами и инвестиционной деятельностью будет по-прежнему находиться под влиянием неустойчивости цен, отражающейся на объеме чистой прибыли нефтеперерабатывающих и сбытовых компаний. Давление, которое испытывают предприятия нефтеперерабатывающей отрасли в связи с необходимостью поддержания требуемого уровня ликвидности, обусловлено тем, что объемы производственных мощностей сегодня превышают спрос. Строительство новых нефтеперерабатывающих предприятий, а также расширение действующего производства на протяжении всего последнего десятилетия привели к увеличению производственного потенциала до отметки, превышающей уровень мирового спроса. Активное управление портфелем в сегменте переработки и сбыта нефти и газа традиционно присуще крупным, вертикально интегрированным нефтяным компаниям. Аналогичная практика сегодня должна быть принята на вооружение и независимыми нефтеперерабатывающими компаниями. Если рыночная ситуация и цели стратегического развития меняются, соответственно, происходят изменения в требованиях относительно структурирования портфеля активов. Структура портфеля должна обеспечивать достижение поставленных руководством и акционерами целей деятельности.

На протяжении 2010 года все усилия независимых нефтеперерабатывающих компаний были направлены на обеспечение ликвидности и оптимизацию денежных потоков. Достижение целевых показателей доходности предполагает не просто повышение рентабельности. Это вопрос выживания.

Доступ на новые рынки с высокими темпами роста

При условии, что дальнейшее восстановление мировой экономики будет носить устойчивый характер, нефтеперерабатывающие компании получат прямую выгоду от постепенного, но в то же время уверенного роста спроса на нефть. Важнейшее значение для нефтеперерабатывающих предприятий и, в частности, для интегрированных международных нефтяных компаний будет иметь возможность удовлетворения растущего спроса (в первую очередь, со стороны стран Азии). Следует, однако, отметить, что в 2010 году проблемы, обусловленные неопределенностью вектора дальнейшего развития мировой экономики, будут по-прежнему оказывать существенное влияние на процессы управления рисками в рассматриваемом сегменте.

Устаревшая нефтегазовая инфраструктура

Износ нефтеперерабатывающих мощностей - причина возникновения целого ряда рисков в области производственной безопасности, охраны окружающей среды и обеспечения конкурентоспособности. Чем дольше нефтеперерабатывающие мощности находятся в эксплуатации, тем сложнее компании обеспечить соблюдение всех требований природоохранного законодательства. Кроме этого, по причине старения перерабатывающих мощностей компании зачастую не способны осуществлять переработку вязких сортов нефти, которая сегодня получает все большее распространение в связи с истощением месторождений малосернистой нефти. Оба фактора способствуют росту необходимости строительства новых объектов нефтеперерабатывающей инфраструктуры или модернизации действующих.

Избыточность мощностей и износ инфраструктуры могут служить основанием для консолидации производственной деятельности или закрытия определенных нефтеперерабатывающих предприятий. В ряде случаев закрытие производственных мощностей будет обусловлено высокими расходами, необходимыми для соблюдения региональных нормативных требований. Действующие нормативы могут существенно отличаться в разных государствах, а в федеративных странах, таких как, например, США − даже на уровне штатов.

Минимизировать некоторые из рассматриваемых рисков можно посредством осуществления стратегического инвестирования. Однако капиталовложения чреваты возникновением рисков иного характера. Например, инвестиционная политика нефтеперерабатывающих компаний может быть направлена на модернизацию технологической базы для обеспечения возможности переработки высокосернистой нефти, однако подобная политика оправдывает себя только на рынках, поддерживающих определенный уровень доходности по крэк-спредам. С позиции отдельно взятой нефтеперерабатывающей компании вложение средств в обеспечение возможности переработки разных сортов нефти в конечном итоге может оказаться как эффективным, так и неэффективным решением в области инвестирования.

В 2010 году продолжится строительство новых нефтеперерабатывающих предприятий, особенно на территории развивающихся государств, таких как Китай или Индия. Однако следует отметить, что по ряду проектов строительства ожидается смещение сроков реализации. При этом отдельные проекты будут отменены, что обусловлено снижением спроса на бензин, ужесточением условий кредитования и общей неопределенностью относительно дальнейшего развития мировой экономики. В США и странах Европы сложилась несколько иная ситуация. Увеличение нефтеперерабатывающих мощностей будет происходить не за счет строительства новых объектов, а благодаря увеличению мощности действующих предприятий. Кроме этого, у многих компаний нет средств на надлежащее обслуживание стареющей инфраструктуры. В результате складывается парадоксальная ситуация - отрасль характеризуется наличием значительного производственного потенциала на фоне приобретающей все большую актуальность проблемы старения мощностей.

Риски в сфере нефтесервисных услуг

Развитие нефтесервисных услуг по-прежнему обусловлено конкуренцией между ее участниками в области разработки и освоения новых технологий. Одновременно с этим в рассматриваемом сегменте происходит смещение акцентов в сторону установления и развития партнерских отношений с компаниями, ведущими разведку и добычу углеводородного сырья. Риски, присущие сфере нефтесервисных услуг, ничуть не менее существенны, чем те, с которыми приходится иметь дело участникам других сегментов. Далее представлена информация о ключевых рисках для нефтесервисных компаний. Риски перечислены в порядке их значимости.

Новые сложности операционного характера, в том числе связанные с работой в неизученных условиях

Риск возникновения новых сложностей, связанных с осуществлением операционной деятельности, в том числе в неизученных природно-климатических условиях, является весьма существенным для участников рассматриваемого сегмента. Все большее число нефтесервисных компаний переносят деятельность в расположенные за рубежом регионы с экстремальными природными условиями. Специфика налогового режима, сложившаяся практика хозяйствования и проблемы, связанные с необходимостью комплектации штата за счет местного населения при осуществлении деятельности за рубежом, могут оказать самое непосредственное влияние на уровень операционных рисков, с которыми предстоит столкнуться той или иной нефтесервисной компании. К проблемам, связанным с осуществлением операционной деятельности, также следует отнести высокую степень сложности проекта, удаленность географического расположения, необходимость использования новых технологий и возможность негативных экологических последствий. Более того, сегодня все более актуальной становится задача обеспечения соответствия интересов компаний-операторов интересам нефтесервисных предприятий, выступающих в качестве подрядчиков.

Сдерживание роста затрат

План реализации того или иного проекта должен предусматривать меры, направленные на сокращение затрат во всех звеньях цепочки поставок. Качественная реализация проекта − залог получения прибыли. По мере увеличения степени сложности проектов их реализация становится все более рискованной и затруднительной - как в плане соблюдения сроков и утвержденного бюджета, так и с точки зрения обеспечения надлежащего уровня качества и производственной безопасности.

Компании производственного и инженерно-технического профиля, как правило, имеют более одного варианта при решении вопроса о выборе источника снабжения. В этой связи все большее число нефтесервисных предприятий проводят расчет относительной суммы затрат на обеспечение соблюдения ими законодательных требований в ходе осуществления деятельности. Зачастую они переносят производственную деятельность в развивающиеся страны, в которых расходы на соблюдение законодательных норм, производство и прочее могут быть ниже. В то же время при переводе операций в оффшорные юрисдикции следует принимать во внимание требования местного законодательства при заключении контрактов с ННК в таких регионах, как Южная Америка и Африка. Мировой финансовый кризис способствовал закреплению практики применения подобных требований на законодательном уровне, тем самым расширяя список рисков, с которыми приходится иметь дело нефтесервисным компаниям. В случае нарушения данного требования правительство страны, в которой сконцентрирована деятельность нефтесервисной компании, может наложить на нее штраф, вынудить к пересмотру условий договоров и т. д. - вплоть до выставления требования о прекращении деятельности на территории страны.

Помимо этого, рост числа законодательных актов, вероятно, приведет к повышению затрат на проведение буровых работ в результате увеличения числа проверок и сертификаций, а также в связи с избыточностью оборудования. Ожидается, например, что производители оборудования смогут извлечь выгоду из процессов переоснащения производства, резервирования и ускоренной амортизации. Однако общий уровень спроса на услуги и оборудование может снизиться в случае, если рост издержек и ухудшение экономических показателей вынудят операторов сократить расходы. Повышение себестоимости операций в таких регионах может привести к направлению части финансовых средств на национальные или развитые международные рынки.

Взаимное дублирование услуг, предлагаемых международными нефтяными и нефтепромысловыми сервисными компаниями

В качестве меры по минимизации рисков, связанных с необходимостью сокращения затрат, некоторые нефтесервисные компании консолидировали производственные подразделения или осуществили продажу активов либо стратегические приобретения для укрепления рыночных позиций. Отдельные нефтесервисные компании реализовали ряд мер, направленных на расширение специализации в областях, которые традиционно воспринимались в качестве неотъемлемой составляющей профильной деятельности МНК. Это было сделано с целью расширения спектра услуг, предлагаемых нефтесервисными компаниями. В результате сегодня наблюдается взаимное дублирование услуг, предлагаемых международными нефтяными и нефтесервисными компаниями. Для укрепления собственных позиций в конкурентной борьбе с МНК, некоторые НСК учредили совместные предприятия с неконкурирующими компаниями несмотря на то, что совместная деятельность на международном уровне сопряжена с рисками юридического, политического и экономического характера. Данные риски требуют эффективного управления как на внутреннем уровне (т. е. непосредственно компаниями, участвующими в совместной деятельности), так и вне совместного предприятия (т. е. во взаимодействии с ННК и местными органами власти). На фоне продолжающегося сокращения показателя доходности в данном сегменте многие нефтесервисные компании будут вынуждены искать новые пути обеспечения рентабельности деятельности с переходом к управлению рисками в рамках новых операционных моделей.

Ухудшение финансовых условий деятельности компаний

Ужесточение требований в области налогообложения - очередная проблема, с которой сталкиваются компании сегмента нефтесервисных услуг. Нефтесервисные компании, большинство из которых ведут хозяйственную деятельность в рамках международных партнерств, все чаще сталкиваются с проблемой увеличивающейся налоговой нагрузки, а также роста издержек, связанных с вопросами налогообложения применительно к сложной цепочке поставок, функционирующей в рамках целого ряда налоговых режимов. Отдельные НСК перемещают штаб-квартиры в юрисдикции с более благоприятным налоговым режимом. Согласно нашим ожиданиям, данная тенденция в будущем сохранится в связи с пересмотром странами действующих систем налогообложения на фоне колебаний валютных курсов и изменения рыночной ситуации.

Устаревшая нефтегазовая инфраструктура

Затраты, связанные с оборудованием и его техническим обслуживанием, а также с соблюдением требований безопасности, сохранят текущие темпы роста. В нынешнем году риск, обусловленный износом объектов нефтегазовой инфраструктуры, не вошел в десятку основных, однако его актуальность для рассматриваемого сегмента по-прежнему высока, что обусловлено необходимостью обеспечения регулярного технического обслуживания стареющей нефтегазовой инфраструктуры. Вопросы безопасности инфраструктуры и оборудования, несомненно, полностью сохранят свою актуальность.

Изменение климата и экологические проблемы

Для значительной части компаний сегмента нефтесервисных услуг, стремящихся к увеличению собственной доли участия в цепочке создания стоимости в рамках текущей операционной деятельности, вопросы охраны окружающей среды, здоровья сотрудников и обеспечения производственной безопасности стали более важными. По мере развития глубоководных систем морской нефтедобычи и освоения месторождений, расположенных в экстремальных природных условиях или отдаленных регионах, нефтесервисные компании будут вынуждены заново оценить существующие и найти новые способы для того, чтобы снизить риски и лучше контролировать возможные экологические последствия своей деятельности.